上海出租车行业长期来主要实行的承包合同制模式被打破。记者从大众出租公司了解到，为充分兼顾企业、驾驶员个人双方的利益，“大众出租”目前正在自愿的原则下进行租赁经营的试点性改革，驾驶员向公司提出书面申请，与公司签订车辆租赁经营合同，花12万元买断一辆新车58个月的租赁权，每月再交3000元的管理费，公司将不再为员工缴纳四金以及车辆的保养维修费用。

　　据了解，目前本市出租车经营企业主要采取的是承包合同制的模式，驾驶员每月要缴付一定数额的租金，企业为驾驶员支付四金。但发展至今，基于目前劳动力市场的情况，也凸现出在风险承担上的一些弊端。

　　由“承包合同制”变为“租赁经营制”，将体现企业与驾驶员权责对等、风险共担的特点，个人自主经营、企业强化管理，但前提是不改变车辆的所有权、不改变管理模式。驾驶员花12万元买断一辆新车58个月的租赁权，每月再交3000元的管理费，公司将不再为员工缴纳四金以及车辆的保养维修费用。不过，司机也可多交1000元，那么车辆所有保养维修将由公司负责。

　　由承办变为租赁后，不少乘客对“大众出租”今后的服务质量尤其是在车辆的车容车貌、清洗保养方面是否会缺少约束表达了担忧，不少驾驶员也对自主经营的模式采取了观望的态度，认为这样自己要承担一定的风险，未必划得来，特别是一些年龄较大的驾驶员表示自己不会与公司签订租赁合同。

　　而据“大众出租”相关人士介绍，目前公司与驾驶员已签订的租赁车为99辆，占公司车辆总数的1.2%。从各项数据看，租赁经营车营运时间缩短，有效里程上升，投诉率、失物发生率均低于承包车辆。

　　近日，国家交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会召开电视电话会议，联合宣布从3月起开展为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”。全国各地将推行出租汽车企业员工制经营模式，代替承包挂靠制；同时还将普遍开展以车辆承包费、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。