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多项制度改革正在推进

发布时间:2012年03月01日 07:40 | 进入复兴论坛 | 来源:中国证券报 | 手机看视频


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  从2月1日开始,调整后的IPO预披露制度正式施行,同时包括在审企业情况在内的发行审核信息实现公开上网,接受社会监督;2月21日起沪深全市场行业市盈率开始每天对外发布,新股定价有了理性参考。

  “新股发行改革”作为投资者最为关切的话题,正得到监管部门的积极回应:着力于改革承销和定价环节,在股票定价、承销等方面进一步简化程序和放松管制,同时增强承销责任约束,松绑投行业务,强化中介责任。新股发行改革迈出坚实的步伐。

  完善分红制度也是监管部门解决股市顽疾的行动之一。郭树清上任之初,就要求上市公司明确分红政策,并在创业板IPO新政中,明确提出应在招股说明书上写明上市后具体回报规划、分红的政策和分红计划等,被市场称为对股市“铁公鸡”的强制“拔毛”政策。新年伊始,监管部门再次表态要加强对未按承诺比例分红和长期不分红公司的监管约束,从监管角度惩治“铁公鸡”。

  投资者关心的对股市“输血”问题,监管部门亦多点布局:鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者入市,探讨养老保险基金、住房公积金等长期资金投资资本市场的前景,扩大QFII和RQFII的投资额度,适时推出双向跨境的交易所交易基金。

  而有望近期出台的创业板退市制度完善方案,同样是投资者翘首以盼的资本市场优胜劣汰、吐故纳新的重大机制。创业板退市制度完善方案出台进入读秒阶段后,主板退市制度也有望在创业板实践基础上稳步启动,监管部门提升上市公司质量、保护中小投资者利益、遏制恶性炒作、引导价值投资的监管思路逐渐清晰。

  推动公司债发展则是今年资本市场的重头戏。我国债券市场发展的滞后已成为融资体系建设的短板,监管部门正在酝酿和商讨一系列重大政策:促进场内场外市场互联互通,研究推出高收益企业债、市政债、机构债等新品种,减免个人投资者持有公司债利息税,债券市场建设迎来新一轮提速期。

  

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