中国网3月5日讯(记者 孙朋浩) 在4日召开的全国政协经济界小组会议上，小微企业融资难问题成为委员们讨论的热点。各方观点激烈碰撞，破解小微企业融资难问题的方法也在讨论中逐渐清晰。

　　中小企业“嗷嗷待哺”

　　全国政协委员、广东证监局局长侯外林在小组会议上介绍，目前老百姓手里有30万亿，企业手里有30万亿，事业单位手里有20万亿，也就是说至少有80万亿存款都放在银行里，这说明中国很有钱。但另一方面，小微企业又确实融资困难，急得“哇哇叫”。

　　全国政协委员、银监会前主席刘明康指出，小微企业当前对国内经济很重要。小微企业的创造力非常强，也很灵活。目前国内新增就业80%-90%来自小微企业，技术创新和新增税收也大都来自小微企业。所以解决小微企业融资难的问题至关重要。

　　小微企业也并非十全十美。全国政协委员、山西常平集团董事长陈忠孝在小组发言时表示，小微企业的诚信十分成问题。他激动的表示，现在的人都不讲道德了，他为六家小微企业做了担保，五家企业产生了坏账，让他承担了所有损失。有相同经历的还有全国政协委员、富力地产总裁张力，他也有不少钱借给了朋友去搞小微企业，但70%的钱都打了“水漂”。有数据统计，小微企业的信贷坏账率要高于整体信贷坏账率的三到四倍，有的地区甚至超过了十倍。

　　但应该看到，小微企业要生存，就要与体制斗、与竞争对手斗，出现倒闭的事情并非不可理解，另外小微企业的死亡率高于普通企业，也是符合经济规律的，因此不应对其苛求责怪。

　　解决小微企业融资难道路一——规范化、阳光化民间融资

　　侯外林委员认为，解决小微企业融资难问题，就需要规范化、阳光化民间融资。当前的民间借贷都是亲戚朋友之间在进行，同时借贷过程也很不规范，就是草草写一个借条了事，一旦出现违约纠纷，就很难搞清楚。另外部分地区甚至出现了高利贷，对社会的稳定造成了不良影响。国家在当前阶段应对民间借贷进一步规范化和阳光化，这样老百姓多了一个投资获益渠道，企业也可以解决融资难的问题，多方共赢。

　　刘明康委员则进一步指出，规范民间融资要考虑利用好法律。相关部门的执法要更加透明，让人们有明确的预见性，也可以避免一些人去“走钢丝”。另外相应的诚信道德建设和文化教育都要跟上。

　　解决小微企业融资难道路二——建立政策性银行

　　全国政协委员、国家统计局原局长李德水建议，可借鉴德国的经验建立一些政策性银行，这些银行不以盈利为目的，也不求做大，只是做好为企业的服务。

　　对于此项建议，侯外林委员也表示非常赞同。商业银行为追求利润、控制风险对中小企业的信贷偏少无可厚非。但目前银行的种类同质化过于严重，所有的银行都以追求利润为期目标，这是不健康的，应该多一些政策性银行，为小微企业服务。

　　解决小微企业融资难道路三——完善市场机制

　　刘明康委员介绍，解决小微企业融资难是一个系统性问题，既需要规范民间借贷，也需要考虑完善市场机制来解决该问题。从小微企业的发展阶段来看，会经历“死亡谷”阶段(一般约为三年到三年半)、“成长期”、“成熟期”。在这三个不同的阶段，应该有不同的市场力量去介入。

　　刘明康认为，在“死亡谷”阶段，风险过高，商业银行拿的是老百姓的血汗钱，在该阶段介入不太合适，天使基金或者叫种子基金是该阶段的最佳人选。张力委员则认为，小微企业的第一个阶段可考虑私人资本以股权形式介入。他介绍美国的苹果公司在最开始就是几个人几千美元搞起来的，这方面的经验很值得借鉴。

　　在第二个阶段小微企业的成长期，刘明康委员认为风险投资(VC)介入最为合适。在第三个阶段“成熟期”，则是风险股权投资(PE)介入。当然银行在这个阶段也会介入，同时由于成熟投资者的介入，银行进入会进一步提前。总之，解决小微企业的融资难问题，也要充分考虑利用市场机制。