“如果说2011年是最不能确定的一年，那么2012年就将是最难受的一年。”3日下午，在广发银行举办的2012财富论坛上，著名经济学家许小年指出，由全球经济失衡引起的本轮经济危机一天不矫正，经济复苏就很难看到希望。“稍微乐观一点的是，现在欧洲的‘病人’开始愿意吃药了，但这只是迈出了第一步。今年很难看到欧美经济强劲反弹。”他认为中国经济今年增长不乐观，宏观政策层面难有“惊喜”，但若做到“改革、开放”，未来增长潜力依然巨大。

　　中国不应“借给欧洲一毛钱”

　　为什么说今年将是“最难受的一年？许小年表示，这是因为经济出了问题，不知道症结在哪里，知道了又不愿意吃药，美欧不愿吃，中国也不愿吃。好在现在开始有所转变，所以也就有了希望。

　　“中国不应该借钱给欧洲，想借钱一分钱都没有。要让他们明白借钱度日不是一种生活方式，经济要发展必须依靠实体经济的发展，而不是借债换来的高福利。不过我现在稍微乐观一些了。”许小年称，过去两周欧洲传来可喜信号，希腊人终于接受了附有苛刻条件的紧急救助计划；25个欧洲国家通过立法形式规定欧盟各国政府债务上限，抑制政府花钱冲动等。“这说明病人开始愿意吃药了。但这只是迈出了第一步，效果如何仍有待观察”。

　　他预计，今后2-3年都看不到欧洲经济的强劲反弹，要反弹也是美国早于欧洲，但美国何时真正复苏还要看美国的家庭债务削减何时到位。

　　财政货币政策难有“惊喜”

　　“外部环境如此，今年的中国经济增长形势并不乐观，不可避免会出现进一步下滑。”许小年认为，各方不应对政策层面期望过高，因为再出像之前的“四万亿”那样的刺激政策可能性很小了，原因就是财政尤其是地方财政没钱了。而货币政策上今年也不会有方向性改变。“不要期待央行会大放水，原因就是通胀。现在实际的通胀比公布出来的数字要严重，一旦放水，通胀会卷土重来。老虎一旦出了笼，再想关回去就很难了”。

　　他总结认为，今年在财政、货币政策上，由于受到太多制约，难有惊喜，就算推出经济刺激政策，对实体经济影响也不会太大，原因就是目前制约实体经济发展的不是资金，而是投资机会缺乏。“连基础设施建设投资都过剩了，就算有钱，又能投到哪里去”？

　　中国经济增长潜能仍大

　　不过，许小年也表示：“总体而言，中国的增长潜能仍然很大，但这取决于接下来两年的政策导向。”

　　他表示，未来的增长潜力会集中在城镇化和服务业这两个“潜力点”上。“如果将农民工真正纳入城镇化发展中，将会带来大量需求。”不过他指出，这一切的基础都应该建立在“房价降下来”的基础上，要让房价降下来，不是靠限购、限贷，而是要改革土地制度、户籍制度等。

　　另一个“潜力点”服务业，其发展关键点在于开放，应解除政府的过度管制。“还有就是打破垄断，促进竞争”。

　　“今后这两年很关键。”许小年说，只要真正地回到“改革”和“开放”这两个最基本的政策着力点上，中国经济仍大有潜能可释放，甚至在未来10年都能以7%-8%的较高速度保持增长。