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温家宝总理所作的政府工作报告对今年中国经济增速的预期目标设定为7.5%,比上年目标略降0.5个百分点,引起中外关注。
这是八年来增速目标的首次降低,此举向社会各界发出了鲜明导向信号:中国将把更多注意力转向加快转变发展方式,更加注重提高经济发展的质量和效益。
适当降低增速目标,符合客观实际。在中国经济从政策刺激转向自主增长的过程中,增速适度回落是顺理成章的。当前,国际金融危机前景不明,国内中小企业经营困难、成本上升,都对中国经济增速形成了下行压力。
适当降低增速目标,还有更深层次考虑。当前中国经济面临的困难,与其说是外部冲击造成,不如说是外需环境变化暴露出内在经济结构失衡。主动降低增速目标,让经济运行绷得不那么紧,才能为结构调整提供更广阔空间,以实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
适当降低增速目标,是对地方政府和社会各界的明确引导。适度降低增速目标,就是告诉社会各界,包括各级地方政府,不要过于追求经济增速,而要更加重视经济增长的质量和效益。
适当降低增速目标,提高质量和效益,百姓将得到更多实惠。“十二五”规划的年度经济增速预期目标,已经比“十一五”规划目标调低了0.5个百分点。适当降低增速目标,让物价更稳定,把更多精力放在提高质量、改善民生上,广大人民群众将从中受益更多。