　　“2011年因民间借贷纠纷引发的案例数量比前一年增加了38%，在温州已经有10人因为民间借贷自杀、200人出逃。”3月12日，在湖北代表团召开的全团会议上，全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻抛出的一组数字，引起众多代表的共鸣，在这个审议法院、检察院工作报告的会上，民间借贷成为一个话题。

　　一位来自湖北基层的人大代表在发言时，接着辜胜阻的话说，在当地民间高利贷现象非常普遍，由于中小企业从银行借款很困难，只能依靠民间借贷，利息很高。“应该打破金融行业垄断，将民间资金从地下转到地上，推动民间投资立法，进行金融体制改革。”

　　过去4年里，辜胜阻到过20多个省区市对中小企业做调研，发现大量资金正在从实体经济撤离，有9000多亿资金找不到出路。

　　今年“两会”期间，与民间资本流向相关的话题，在各个省代表团的全团会、小组会上被反复提及，也成为政协委员们在会上讨论的热点。

　　3月11日，十一届全国人大五次会议第四次全体会议的间隙，全国政协委员、国家税务总局前副局长许善达接受中国经济时报记者采访时表示，银行业利润太高，应当引导民间资本进入金融体系中，发挥民间资本对中小企业的帮助作用。

　　此前，许善达曾在政协的讨论会上炮轰银行业垄断产生高利润，称银行业已经对外资企业放开，却不对民间资本放开，这种状况很不公平。

　　浙江民营企业家正泰集团董事长南存辉就创办了一个小额贷款公司，向小微企业，甚至农村的养殖户提供小额贷款，他告诉记者，这种小额贷款，大型国有银行不愿意做，所以在当地很受欢迎。

　　“一边是民间资本多得不得了，一边是很多中小企业特别是实体企业缺钱。如果能够让民间资本阳光化，真正地有序流通，流到需要的地方，将能够缓解中小企业的融资难题。”南存辉说。

　　辜胜阻对此持类似观点。他在接受中国经济时报记者采访时表示，应当尽快让民营资本取得合法地位，并能够规范化、集中化发展。“只要引导得当、监管有力、将能够对小微企业起到帮助作用，美国的草根金融就是很好的案例。”