今年的政府工作报告调低了对中国经济增长的预期，随后，3月14日温家宝总理答记者问时强调房产调控不放松，引发股市跳水。事实上，报告中提出国内生产总值增长目标是7.5%符合“十二五规划”的安排，市场对此过度反应的主要原因是担忧中国经济能否顺利转型。

　　以往国内的经济增长是以投资为主导的：一方面，以中央政府为投资主体，高铁、基建等大型项目纷纷上马，财政资金大力支持；另一方面，以地方政府为推动主体，发展房地产业，使房价地价快速上升。

　　1998年亚洲金融危机之后，投资的拉动作用对中国经济增长非常重要。2001年投资对GDP的贡献率是49.9%，2011年投资对GDP的贡献率仍然高达54.2%，中国经济增长模式在十年间始终没有改变。正因为这样，当温总理强调房价尚未达到合理水平的时候，市场反应才会如此剧烈。

　　但要想彻底转变经济发展方式，必须要满足几个条件：

　　第一，要有新的经济增长点。这是最关键也是最困难的。房地产作为国民经济的支柱行业，不但在经济总量中占有较大比重，而且在拉动上下游经济方面有着举足轻重的作用。目前政府规划中提出的新兴产业的发展还不够成熟，在经济运行中发挥的作用也十分有限，新经济增长点的培育不是一朝一夕的事情。

　　第二，要有合理的价格水平。扩大内需是未来经济发展的重点，但是内需并不是通过鼓励倡导就可以扩大的。追溯历史可以发现，物价较低的时期，消费对GDP的贡献率就比较高。比如1998年至2000年，CPI经常在2%左右波动，有时甚至出现通货紧缩，而这三年消费对GDP的贡献率分别为57.1%、76.8%、65.1%，显著高于其他年份。物价稳定合理，消费才会平稳增长，这也符合人们的消费心理。

　　第三，要有活跃有效的金融市场。以往经济增长方式的主要问题在于配置资源的主体是政府，而不是市场。但是国内外经验告诉我们，创新不可能诞生在计划的摇篮里，新经济也不可能只依靠政府的扶持。必须建立活跃、有效而且有序的金融市场，以市场为主导去配置资源，让市场去发现新兴产业，让风险投资去选择那些高风险、高收益的高科技企业，这样才有可能培育出引领未来中国经济的增长点。

　　一个健康、有序、多层次的金融市场也会大大丰富政府调控经济的手段。目前我国最常用的调控手段之一是贷款发放。经济过热时，各银行被强制少放贷款，而经济紧缩时又鼓励多放贷款，这导致银行的不良贷款率上升，不利于银行业自身发展。建立一个多层次的金融市场体系不仅有利于企业获得资源、规避风险，而且对政府进行宏观调控也是十分有益的。（作者刘鸿雁单位：永安期货）