新华网福州３月２９日电（记者项开来）“２６万”……“６０万”、“７０万”，随着拍卖师一锤定音，东山县金凤湾３５００亩海域使用权，最终以８５万元拍出。

　　２８日上午，在漳州市东山县公共资源交易中心，三块海域使用权公开拍卖，吸引了众多当地海产养殖户参与。

　　金凤湾３５００亩海域使用权，拍卖底价为２６万元，除了所在地岐下村村民外，还有来自外村的海产养殖户一共１７人参与竞争。经过１４轮的激烈竞价，最终陈城镇岐下村村委会主任陈志君竞拍成功。

　　“如果不是公开竞拍，以我村主任身份，你出多少钱都难逃以权谋私的嫌疑。”陈志君说。

　　竞拍中，岐下村的另一块８７亩海域，起价２千元，最后以１．２万元拍出。而位于金銮湾的一块１０００亩海域，从７．２万元一直竞拍到１１万元。

　　南门湾的养殖户欧春生说，以往海上养殖争海，一定程度靠的是“势力和关系”，谁先占到就是谁的，没有抢到的人不服气，抢到的人也不安心。

　　去年１１月，南门湾４００亩季节性藻类养殖海域使用权拍卖，起始价１２万元。最终欧春生以７２万元竞得为期三年的使用权，用于龙须菜养殖。“我有合法的使用权，就可以作长期规划安心生产。现在投资了２００万元，本季收入２２０万元。”

　　福建省漳州市海域面积大，海岸线长，全市用海面积３．６万公顷。近年来，随着海产品经济价值不断攀升，渔民从事海上养殖的积极性很高，导致“海比田贵”，由此带来用海纠纷不断。２００２到２００６年间，漳州市每年都有近１０起争海纠纷，有的甚至引发群体性事件。

　　近年来，漳州市逐步推进海域使用权市场化配置，要求采取公开招、拍、挂方式进行。海域资源市场化配置所得的收入，全额上缴财政。目前已有９７宗面积５．９８万亩海域使用权、承包权成功招拍挂，收取海域使用金、承包金２６８４万元。

　　漳州市纪检监察部门表示，以往海域使用管理中，职权发包、人情发包，乃至拳头发包的现象屡见不鲜，丧失了公允，滋生了腐败。通过公开招拍挂，不仅实现了资源增值，而且做到了用海的合法公平，促进了沿海地区的和谐稳定。