据新华社电

　　国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。

　　会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务：

　　●规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法，建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监测体系。

　　●加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

　　●发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。

　　●研究开展个人境外直接投资试点。

　　●深化地方金融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务。

　　●创新发展面向小微企业和 “三农”的金融产品与服务。建立小微企业融资综合服务中心。

　　●培育发展地方资本市场。依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易。

　　●积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是小微企业通过债券市场融资。建立健全小微企业再担保体系。

　　●拓宽保险服务领域，鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。

　　●加强社会信用体系建设。

　　●完善地方金融管理体制，防止出现监管真空。

　　●建立金融综合改革风险防范机制。清晰界定地方金融管理的职责边界，强化和落实地方政府处置金融风险和维护地方金融稳定的责任。

　　会议强调，温州金融综合改革意义重大。浙江省和温州市政府要高度重视，加强组织领导，积极稳妥、深入细致地做好工作。浙江省要成立工作组具体负责实施改革方案。人民银行会同有关部门，要加强指导、协调和监管，随时注意总结经验。