新华社上海3月28日专电（记者叶锋、魏宗凯）

　　住房和城乡建设部副部长齐骥28日在此间表示，今年全国保障性安居工程在建规模高于往年，任务十分繁重，在资金筹措、土地供应等各方面面临诸多挑战。

　　在当日举行的“第四届中国房地产科学发展论坛”上，齐骥介绍，“十一五”期间全国开工建设保障性住房1600多万套，至2010年底已解决了2200万户城镇低收入家庭和部分中等家庭的住房困难问题。去年，全国已经开工各类保障性安居工程1000多万套。今年还将计划开工700万套以上，加上往年项目结转，使今年在建保障性安居工程规模达到1700万套以上。

　　他说，今年的保障性安居工程将在资金和土地方面遭遇较大困难。现阶段国家实行稳健的货币政策，严格控制信贷规模，而公共租赁住房的投融资机制尚不完善；土地供应不足的压力不容小视，而国有土地拆迁不足也将直接影响到项目开工。

　　一些保障性住房规划设计有待提高。齐骥指出，一些地方保障性安居项目位置相对偏远，交通不便。由于配套资金不足，部分保障性住房项目的供热、供水、供电等基础设施不完备，教育、医疗、商业等服务设备不完善，还有一些项目户型设计不合理，功能不方便。有的地方对保障性住房设计、验收把关不严，个别项目还存在安全隐患。

　　此外，保障性住房的分配和运行管理当中面临困难。目前公平分配和退出机制尚未健全，信息共享和部门联动机制还不完备，导致家庭和个人住房收入及金融资产基础信息审核比较困难，部分保障管理机构不完善，监督管理缺乏有效的保证，个别工作人员审核把关不严，甚至出现以权谋私现象。

　　齐骥还指出，我国保障性安居工程总体上还是处在探索阶段，保障范围、保障方式、政策衔接、工作机制等还有待通过实践不断完善和提升。同时，现行的保障性住房建设文件发布虽有一定的效率，但是尚未形成法律和制度层面上的约束，工作中还存在一些政策边界不够清晰、利益调节和退出机制不够完善等问题。

　　他表示，今年将进一步加大对保障性安居工程的财政支持力度，多渠道筹集建设资金；确保落实土地供应，保证储备土地和收回使用权的国有土地优先安排保障性住房的建设；优化规划设计，坚持提供户型小、功能全、质量可靠的保障性住房；抓好工程进度，力争年内基本建成500万套以上；抓好质量监管、分配公平等问题。