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本报讯 （记者 蒋娅娅）新一轮新股发行制度改革启幕。中国证监会昨天发布 《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见（征求意见稿）》，从强化信息披露、调整询价范围及配售比例、加强发行定价监管、增加流通股数、抑制炒新、严惩违规等六个方面入手，直指新股高定价。其中，引入个人投资者作为询价对象、存量老股可向网下投资者转让等新举措尤值得关注。
通过增加新上市公司流通股数量来抑制高定价，指导意见也有多项创新。如取消现行网下配售股份三个月的锁定期，提高新上市公司股票的流通性，不过，发行人、承销商和投资者自主约定的锁定期，不受此限。又如市场更为关注的存量股流通问题，指导意见明确，持股期满3年的股东可将部分老股向网下投资者转让。只不过，老股转让所得资金须保存在专用账户，由保荐机构进行监管，若要转出则有一定的条件限制。
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