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浙商李家巨“折戟”随州

发布时间:2012年04月05日 13:45 | 进入复兴论坛 | 来源:《鄂商》杂志 | 手机看视频


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  在过去的10年里,李家巨的人生经历了过山车式的轨迹,从政府座上宾到身陷囹圄,命运的跌宕,让他今生刻骨铭心。

  2003年,浙江商人李家巨受随州市招商引资邀请,联合出资5000万元收购了湖北铁树纺织印染集团有限公司(以下简称铁树集团);2008年,铁树集团以8122万元的价格被随州市国资委回购;2010年,随州市转手将铁树集团厂区186亩土地以3.6亿元卖出,成为当时轰动一时的“地王”。此后,李家巨相继因合同诈骗、职务侵占的罪名被调查拘留,等到200多天后李家巨“无罪释放”从看守所出来,他的10年随州行也幻化成了“竹篮打水”。

  作为商人,李家巨并不缺乏企业经营管理的经验,从纺织业起步,二十年的摸爬滚打足以让他成为行业的资深人士,但最终他还是败了。有股东间产生纠纷的因素,也有政策转变的结果,当两种因素交织在一起,就成了他的致命伤。

  从《中国花王随州“惊梦”》到《爱多再崩盘》,再算上李家巨,这是本刊4年来第三次关注随州的投资失败案例。成功各有不同,失败总有相似,李家巨“折戟”随州,与“花王”裴作斌有着相似的痕迹,在其中,我们都不难看到公权之手。

  2003年,位于湖北随州的大型国有纺织企业——铁树集团,因为经验不善、企业改制等原因宣告破产。

  正值时任湖北省委书记的俞正声率团赴浙江招商,随行的随州市政府欲与香港集嘉国际(集团)有限公司(以下简称香港集嘉)接触,商讨收购事宜。

  早在2001年,香港集嘉(法人代表徐嘉伟、股东李家巨、任亚飞等)就租赁了铁树集团牛仔布车间,并在当时出资120万美元,成立了集嘉织染(湖北)有限公司(以下简称湖北集嘉)。李家巨负责湖北集嘉的经营管理,对随州情况比较了解。

  适逢铁树纺织破产,工人闹事,极大的影响了随州市的形象,政府希望找人来“接盘”。做纺织出身的李家巨不仅看中了铁树,更看重了其土地的增值空间。生意就一拍即合。

  “我当时向香港集嘉汇报收购意向时,徐嘉伟是不同意的。”李家巨回忆称。因为董事会没有通过,后来李家巨提出以其在香港集嘉的股份作抵押进行收购。

  在李家巨提供的有徐嘉伟签名的《协议》上,《楚商》记者看到:集团原投入湖北“集嘉湖北织染有限公司”的资本金120万美元以及前年年度湖北织染有限公司的利润,从签约日开始转入李家巨个人资本,同时从集团总股本中减少李家巨等值股权。

  即便如此,资金还是不够,李家巨便邀请了杭州柳莺纺织有限公司董事长俞壮友共同参与收购。

  俞壮友来随州考察之后,看到破旧的机器和厂房还有一大批等待安置的工人,开始是没有信心投资的。李家巨称,俞壮友考察后得出的结论是,“这块地如果是搞房地产还可以动动看”。

  值得一提的是,他的另一个合伙人任亚飞在后来一份报告中回忆收购初衷时,也曾强调过:“我们当时真正看中的是它(铁树集团)位于市中心占地186亩厂区的土地升值空间,这在当时对我们和市政府双方来说都是清楚明白的。如果不然,我们跑到这里就是为了买一堆废铁,一排必须待拆的破房,那我们不是真的有什么病了吗?”

  经过多次协商,最终随州市政府同意,香港集嘉和杭州柳莺纺织有限公司共同出资5000万收购铁树集团。并于2003年12月20日,正式签订《资产出售协议》,根据协议约定:收购内容包括原企业所属的全部土地189.53亩(随州市青年路66号)、房屋、机器设备、车辆、工具和无形资产。

  协议生效后,随州市政府依照相关法律许可对189.53亩土地进行了评估,评估价值为4378.45万元。随州铁树根据《土地出让协议》缴纳了17513800元的土地出让金。并于2004年1月17日取得了《随国用2004B第97号》住宅用地使用证书。

  同年1月29日,随州市政府又出台《关于出售铁树集团资产有关优惠政策》,进一步规定:负责将被收购土地转为由城市规划部门确认的住宅用地;土地出让金已包含收购价的5000万元之内;该地块住宅用地使用权转让期为70年;免收土地、房产、机械设备等资产的过户手续费及一切行政性收费;“随州铁树”除享受中外合资企业的优惠政策外,还享受税收等一系列的优惠。

  此时,正处在“热恋”中李家巨,怎么也不会想到,他梦寐以求的“定情信物“居然会成为日后绊倒他的石块。

  随后,湖北集嘉与杭州柳莺纺织有限公司共同出资成立了随州铁树纺织有限责任公司(以下简称随州铁树),并将过户来的全部资产,交由新公司经营管理。

  2004年,“随州铁树”正式开工生产,并投入了3000万元用于设备升级、改造。

  据李家巨介绍,到2005年8月,由于香港集嘉内部政见不合,意向分歧,后经公司内部股东会议讨论,决定将湖北集嘉的全部股权转让给李家巨和任亚飞。这个看似平常的股权转让,却成为李家巨日后遭遇祸事的导火索。

  为此,李、任二人成立了集嘉国际投资有限公司,并于2008年8月26日,进行股权变更后,在随州市商务局、随州市工商局备案。

  2006年,随州铁树向随州市政府提出公司搬迁的申请,并希望在城郊征得一块土地,用于建设新厂。而将老厂房开发成住宅楼对外销售。

  “由于建新厂需要投入2亿元,按照我们当初的投资设想,是在稳定生产的同时,规划新厂建设,然后将现有的土地进行房地产开发,利用开发的收入和追加的投资在开发区新建工厂。”李家巨说。

  2006年10月13日,时任随州市副市长的涂胜华主持召开随州铁树搬迁发展有关问题专题会议。《楚商》记者在《会议纪要》上看到,“会议确定铁树新厂征用工业用地200亩,用地价格为8万元/亩(含征地过程中的各种税费),直接由土地收储中心出让给铁树公司。另74亩商住用地实行挂牌转让。如铁树公司获得开发资格并取得该地开发权,市级地方政府所得土地增值收入部分全部发还给企业,用于新厂区基础设施投入。”

  在获得政府的支持后,正当李家巨准备大干一场的时候,接连出现的“意外”,完全摧毁了他的信心和激情。

  釜底抽薪

  为了吸引投资商,前届政府将铁树纺织的工业用地改成商住用地,这正是李家巨所希望的。几个月后,正当他准备纺织与地产双管齐下时,换届后的新一届随州市政府提出了“经营城市”的理念,即把国有土地作为政府的最大资源来进行经营。随即,新一届政府认为铁树集团的土地没有经过招拍挂就是不合法,于是又单方面将土地改回到工业用地,这下彻底打乱了李家巨的棋局。

  2007年2月15日,随州市国土资源局(以下称随州国土局)向随州铁树下发更正其土地用途的通知。称其“规划手续不完善、程序不合法,现经市人民政府批准,收回并注销你公司青年路66号住宅用地的土地使用证,依法按程序属工业用地的土地使用证”。

  4月17日,随州国土局正式以随土资函(2007)12号文件向随州铁树下达通知称:随州铁树在该地块使用权未经招标拍卖挂牌出让的情况下,申请办理了住宅用地70年的土地出让手续,于2004年4月30日取得了随国用(2004B)字第97号《国有土地使用证》。其出让行为“违反了国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条和《湖北省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权管理办法》。

  随州市政府单方面改变土地性质的决议,让李家巨有些措手不及,也不服,于5月10日,向随州市人民政府提出行政复议。

  5月27日,随州国土局再次向随州铁树发出注销国有土地使用证的通知。而最令李家巨不能接受的是,国土局在复议程序尚未启动的情况下,于5月28日,在《随州日报》上刊登公告,强行注销了随州铁树的土地权证。

  直到7月25日,随州市政府才作出行政复议决定:认为随州国土局的上述注销决定,是自我纠正错误的具体行政行为。维持他们先前作出的决定。

  不仅随州铁树,在当时的随州因注销土地权证而引发了大面积的政、企之争,也引起了湖北省政府的高度重视,7月4日,由省发改委牵头,省国土厅、省建设厅、省商务厅、省工商局组成的联合调查组到随州对此进行调查。

  在此之后的很久,李家巨几经辗转拿到了当时的联合调查组的报告,报告是同年9月10日出的,针对随州铁树的问题有过专门的结论。“我要是早看到这个调查报告,结局可能不是这样的。”李家巨说。

  《楚商》记者在一份由以上五部委联合出的《关于湖北日报内部参考件[2007]34号所反映情况的调查报告》上看到:集嘉房地产公司和湖北铁树集团清算组签订的《资产出售协议》中,虽然约定划拨土地使用权转让,但他们并没有私下完成转让行为,而是通过市政府审批后,该公司采取出让方式取得的土地使用权,并缴纳了土地出让金,因此集嘉房地产公司取得的土地使用权是合法的。

  由此产生的一系列连锁反应,让李家巨更是无可奈何。先是银行停止放贷,接着企业陷入停产困境。有意思的是在银行发给随州集嘉的公函中写道:“由于湖北集嘉自今年初生产经营中遇到非财务因素影响,造成我行贷款逐步逾期……”

  2008年2月,经营了4年的随州铁树又一次正式宣布停产,上千名产业工人再次下岗失业。

  接连祸事

  “停产后,我们在一定时间内,还继续给工人发放生活费。”李家巨说。对此,《楚商》记者在随州采访铁树工人时亦得到证实。

  随州铁树停产后,上千名职工的再就业问题日益尖锐,随州市政府多次约谈企业,希望政府通过回购来解决铁树问题。在政府看来,解决铁树问题必须要有经济基础,要有资产做后盾,土地增值对统筹解决土地问题有了更好的基础。

  “土地升值了,我们肯定是不愿意把土地卖给政府的,但是我尝试了多种转让方式都被迫停止了,最后只能卖给政府。”李家巨称,当时政府领导的意思是:不让投资方脱裤子走人,只让其收回投资成本,不使投资人在土地升值方面有经济利益。

  2008年6月5日,随州市国资委与随州铁树签署了《回购随州铁树资产备忘录》(以下简称《备忘录》)要求对随州铁树公司进行整体收购。到2009年12月24日,以《备忘录》为依据,双方签署了《资产回购协议》,协议价格为8122万元。

  值得一提的是,半年后,原随州铁树的厂址通过招拍挂,被湖北盛晶地产公司以3.6亿元价格拍得,成为当年轰动随州的“地王”。

  签完协议后,李家巨以为回购可以结束了,可随后的意外,居然让事情完结推迟了半年之久。

  根据回购协议约定,双方委托上海浦发银行杭州分行设立托管账户进行托管,随州市国资委向托管账户支付剩余款项4106万元。

  随州铁树负责配合随州国资委在完成前款约定事项后3天内办好资产过户手续并完成资产移交,事毕,由随州市国资委向托管银行出具收到房产证、土地证及相关过户手续的书面证明,托管银行按照托管协议将余款划给随州铁树的指定账户。

  2010年2月2日,就在随州国资委将回购款打到共管账户的2天,香港集嘉董事长徐嘉伟以李家巨、任亚飞诈骗其公司股权为由向随州市公安局报案。2月3日随州市公安立案侦查,并随即冻结了杭州的共管账户。

  “既然是合同诈骗,如果是在政府收购没有成功之前举报,两证还是在我们的名下,还说得过去,恰好是在我们把两证交给政府之后立案,你说这是不是“做局”?”李家巨表示,他一直怀疑这其中有人相互在勾结。

  半年之后,随州市公安局得出调查结果,认为徐嘉伟控告理由不成立,李家巨、任亚飞没有涉嫌诈骗股权的事实和依据,至多是一场民事纠纷,并分别通知双方当事人,通报调查结果,口头宣告撤案。被冻结的共管账户也因冻结时效过期而自动解冻。

  三易其罪

  结束了随州投资,以为与随州再无关系的李家巨万万没有想到的,接下来的“意外”让他“身陷囹圄”。

  2011年5月25日,结束湖北投资回杭州已半年之久的李家巨,被随州市公安局以职务侵占罪刑事拘留,和上一次相同的是,这次的举报人还是徐嘉伟,不同的是罪名改为职务侵占。

  “这个罪名让我觉得莫名其妙,我都不知道我侵占了谁的资产。”李家巨称。最终李家巨还是被从其杭州的办公室带到湖北,这一走竟长达8个月。

  直到后来李家巨才知道,所谓职务侵占,“是徐嘉伟认为我在没有经过他同意的情况下把随州铁树的资产卖给了政府。”李家巨称,2005年徐嘉伟把股权转让给他和任亚飞后,徐嘉伟就和湖北集嘉没有任何关系了。

  6月16日,受李家巨委托律师邀请,中南财经政法大学法学院教授、博导、中国刑事诉讼法学会副会长姚莉;武汉大学法学院教授、博导、中国刑法学会常务理事林亚刚;武汉大学法学院教授、博导、湖北刑法学会会长康均心;中南财经政法大学刑事法学院副教授、硕导、湖北刑法学会副会长赵俊新等4位刑事法学专家,对李家巨的行为是否构成职务侵占罪进行咨询和论证。

  在4位专家签名的《意见书》上,《楚商》记者看到4位专家的共同得出的结论:李家巨根本不可能构成对湖北集嘉财物的侵占,不构成职务侵占罪,否则会得出“自己侵占自己”财物的荒唐结论。

  “李家巨在被以涉嫌职务侵占罪刑事拘留后,随州市公安局先后两次以两个完全不成立的事实依据提请逮捕李家巨,遭到随州市人民检察院的不认同,羁押至第49天,又以涉嫌挪用资金、诈骗国有资产的罪名,将李家巨提请逮捕。” 原湖北集嘉公司法律顾问徐成告诉《楚商》记者。

  与此同时,随州警方还将李家巨、任亚飞在杭州的企业及与之有业务关系的单位共计5个公司的9个账号冻结。

  关于挪用资金,缘于2005年4月到5月,香港集嘉分两次向湖北集嘉汇款500万港币,湖北集嘉分三次汇入深圳泰威科有限公司人民币500万元,深圳泰威科分三次向杭州西景房地产有限公司汇入人民币500万元。收到款后,杭州西景房地产有限公司向深圳泰威科有限公司出具收款凭证,而款项内容为投资款。

  还是受李家巨的律师委托,上述4为专家又对李家巨涉嫌挪用资金和诈骗罪进行咨询论证。4位专家认为:判断500万元的流向是否构成挪用资金等刑事犯罪,需要审查500万元的真实来源。

  在任亚飞写给湖北省人民检察院,并摁有其指纹的情况说明上,任亚飞称,该500万元是深圳泰威科代许迈永(原杭州市副市长,因犯受贿罪2011年7月19日被执行死刑)对杭州西景房地产的投资,在许迈永案件中已经由浙江省纪委确认,并对其本金及收益已发予以收缴。

  4位专家以此判断:该500万不是湖北集嘉的资产,湖北集嘉不对其享有所有权。(李家巨)作为湖北集嘉的股份在资金流转中起到一定作用,但不应因此构成挪用资金罪。

  “2005年5月前,徐嘉伟还是香港集嘉和湖北集嘉的董事长、法人代表,只有他才有权利从这两家公司划款。”李家巨说。

  对于诈骗国有资产,随州警方认为,2004年底,湖北集嘉从福建嘉达公司(法人代表徐嘉伟、股东李家巨、股东任亚飞)购进的一台“祖克”牌浆纱机,当时价格是10万,身为湖北集嘉主要负责人李家巨安排财务人员以500万的价格入公司固定资产账。在2008年随州市政府回购湖北铁树资产时,隐瞒事实真相,导致李家巨以10万元买来的祖克牌浆纱机以500万元的价格折旧135万元之后,骗取了随州政府资产回购款365万元。

  另外从账面上看,因其虚假扩大了500万元固定资产设备,导致企业亏损加大了,而回购时,企业亏损部分按《回购协议》约定是由随州政府支付。

  但4位专家认为,从随州市国资委提供的《资产清查评估报告》显示,祖克牌浆纱机账面价值为100万人民币,折旧后净值产为人民币40万元。这表明浆纱机的价值不是按500万而是按照40万来计算的。湖北集嘉与随州国资委签的协议是整体回购协议,打包价为8100万元,该价格是双方平等自愿讨价还价的结果,且协议已履行。因此,湖北集嘉将祖克浆纱机记账为500万元属公司财务会计事宜,没有影响回购总价,更不存在诈骗的问题。

  “随州市政府以8122万元把铁树回购过去后,转手就卖了3.6个亿,作为商人,难道我就这么傻,只知道以8122万买给政府?回购到底谁真正吃亏了,不言而喻。”谈到涉嫌诈骗国有资产时,李家巨气愤地说。

  2012年1月16日,随州市曾都区人民检察院出具了对李家巨的不起诉书,检察院认为:随州市公安局认定被不起诉单位湖北集嘉涉嫌合同诈骗、被不起诉人李家巨涉嫌合同诈骗、职务侵占的犯罪事实不清,证据不足,不符合起诉条件。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十条第四款之规定,本院决定对集嘉织染(湖北)有限公司、李家巨不起诉。

  而直到1月19日,被拘留200多天的李家巨才从随州市第一看守所被放出来。

  也许李家巨还不知道,就在他被随州警方刑事拘留的当天,在原铁树铁树厂址上新建的齐星花园正式破土动工,他们的广告语是:“居核心之上,被仰望的生活”。这是商人李家巨曾经的梦想,而现在正被别人实现着。

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