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新华网北京4月18日电(记者陈炜伟、朱立毅)记者18日从全国安全生产应急管理工作会议上了解到,中国将加快应急管理相关法律法规的制定和修订,推动国家矿山救援队建设,加强应急装备和物资储备建设等,多措并举推进安全生产应急管理,全面提升事故应急处置尤其是救援能力。
国家安全监管总局副局长王德学18日在会议上说,2011年中国安全生产应急救援能力明显增强,应急处置能力和救援效果明显提高。去年,全国矿山救护队共参与3102起事故的救援工作,抢救遇险人员8751人。通过及时救援,有效遏制重特大事故10多起。
王德学说,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故应急处置有很多启示:需进一步健全和完善相关应急管理的法规、标准和事故应急预案;需进一步完善应急管理体制机制,尤其是建立国家部门与地方、各类应急救援队伍之间的协调联动机制;需进一步规范事故现场管理和破损设备等的处置;需进一步处理抢险救援现场清理与复工复产的关系;需进一步规范和完善新闻发布制度,主动并及时准确发布信息,正确引导舆论。
他说,当前安全生产应急管理尤其是应急处置工作仍存差距,装备和应急体系建设等不十分完善。同时,由于施救不当造成事故伤亡增加、损失扩大的情况仍屡屡发生;事故报告不快、不准甚至有意谎报瞒报,信息发布不力等问题仍然存在。
据介绍,安全监管总局去年印发了《生产安全事故应急演练指南》等规章和标准,编制印发了安全生产应急管理“十二五”规划。今年将积极推动安全生产法的修订,努力将有关应急管理的内容纳入安全生产法,并加快《安全生产应急管理条例》及配套规章、标准的制定。
王德学说,提升应急管理水平要大力推进安全生产应急救援体系建设,加快国家矿山应急救援队和区域矿山等应急救援队的建设。今年将参照国家矿山应急救援队建设标准和办法,启动14个区域矿山应急救援队建设。