日前，中国证监会会机关第一批轮岗交流的干部已陆续到位，各项工作平稳有序地衔接和推进。第一批轮岗交流涉及具有行政许可职能及配套启动的其他部门及单位共19个，干部40名。

　　据悉，今后证监会还将有计划地进行干部轮岗交流工作，并明确预期，形成制度。

　　轮岗符合中央精神

　　关于此次轮岗掌握的“五八十”标准（即在同一岗位满五年、或同一岗位正副处长满八年、或同一部门工作满十年的正处长，应当轮岗交流；在同一岗位满五年、同一部门工作满十年的局级干部，应当轮岗交流），其来源为社会各界所关注。据曾参加过会机关轮岗交流动员会的一位监管干部介绍，“会上明确讲过，这个标准是根据中央一系列相关规定并结合证监会实际制定和把握的。”

　　据了解，上述人士所说的相关规定，包括中央印发的关于党政领导干部交流、职务任期和任职回避的三个《规定》。此外，根据中央颁布的《2010~2020年深化人事制度改革规划纲要》，及中组部、人社部相关文件规定，交流对象主要是因工作需要交流的、需要通过交流锻炼提高领导能力的、在一个地方或者部门工作时间较长的、按规定需要回避的以及其他原因需要交流的。其中明确，交流重点是一把手及领导班子成员。对于处级以上领导干部，特别是从事项目审批、资金管理、执纪执法、干部人事、审计工作的领导干部，在同一职位任职满10年的，应当交流；缺少基层工作经验或岗位经历单一的，应当有计划地交流；需执行任职回避规定的，应当交流；在同一职位上任职5年以上，原则上要实行轮岗。

　　由此可见，证监会开展干部轮岗交流工作符合中央精神，其范围和条件与中央和有关部门的一系列规定也是一致的。

　　工作衔接较顺畅

　　“没干过发行的人来管发行的事，这能管好吗？”一段时间以来，对证监会推动干部轮岗交流，社会上有一些担心。

　　但细观此次轮岗涉及的干部名单，可以发现具体的轮岗安排较充分地考虑了工作衔接问题。“所谓担心无非涉及两个问题，一是专业背景；二是业务熟悉程度。从专业背景看，证监会招人主要就是法律、金融、财经和计算机这四大块，不是说只有法律部的懂法律，会计部的懂会计，专业背景在部门间也是打通的。从业务熟悉程度看，个人情况会有些差异，但一方面个人有强烈意愿，另一方面还有制度上的保障，总体问题应该不大。”一位监管干部说。

　　记者熟识的一些轮岗干部，在到岗前几周时间内，已日常性地参与轮至部门的各种业务、会议活动，有的部门还安排了一定形式的培训。另外，此次轮岗交流的人员只占机关人员的5%左右，绝大部分人员仍在原岗位工作，而且上下游还有很多人，不会对工作造成较大影响，整体工作比较平稳顺畅。

　　轮岗已成证监会常态

　　尽管外界十分关注此次轮岗交流，但在证券监管系统内部，轮岗早已成为常态。

　　据悉，目前证监会会机关局级干部有交流经历的达到2/3；派出机构和会管机构的会管干部有交流经历的已超过半数。另据了解，日前证监会在较大规模的问卷调查，绝大多数人赞同支持轮岗交流。证监会已经明确，轮岗交流“要形成制度，形成导向，形成预期”。（周 翀）