本报讯 记者陈昊报道 国家发展改革委价格司副司长周望军近日表示，全国各地正在准备召开阶梯电价政策听证会，就各省份阶梯电价具体方案听取公众意见。由于各地经济社会条件差别较大，阶梯电价政策不搞全国一刀切。

　　周望军26日在新华网访谈时说，居民阶梯电价的核心是多用电者多付费，通过价格手段促进节能减排。居民阶梯电价分为3档，第一档不提价，覆盖本地区80%居民用户；第二档电价适当提高，覆盖95%用户；第三档电价较大幅度提高。

　　他举例说，东部某省规定第一档电量为204度，每月用电量不超过204度则电价不变；第二档是280度，其中204度和280度之间的76度电每度电要增加5分钱。超过280度的部分单价每度电要加3毛钱。“如果你把家里的用电量控制在204度以内那就不加价，这就体现了多用电多付费，目的就是要促进节约资源保护环境。”

　　据周望军说，这次阶梯电价方案规定：各地根据情况每个月给低收入户10度到15度的免费电；实施阶梯电价换电表费用不用城乡居民承担。

　　据他介绍，由于各地经济发展水平和居民收入存在较大差异，因此，把每档电量决策权交给地方，让群众参与设定，能够尽可能地符合实际情况。随着经济发展，老百姓生活水平的提高，用电量越来越多，一二三档用电量是可以适当调整的。

　　多年来，我国对居民用电实施隐性的补贴政策，即居民用电价格实行低电价，工商业用电实行高电价，用后者的盈利弥补居民用电的亏损。这和许多国家的做法完全相反，也意味着我国高收入家庭由于用电量多，享受的隐性电价补贴超过中低收入家庭。

　　来自国家发展改革委的数据显示，目前我国居民用电占总用电量的12%，但在居民用电中，5%的高收入家庭消耗了24%的居民用电，10%的高收入家庭消耗33%的居民用电。