7日，扬州市财政局、市房管局联合出台通知，对个人购买成品住房进行奖励。政策一出，立刻被解读为地方政府“救市”之举。而截至8日17时，原本在扬州市房管局官方网站上的《通知》已被撤下。

　　“只要不违背大的调控环境，地方政府在政策层面给予刚性需求购房者更多支持，更利于维持房地产市场健康平稳发展，不应给予过多压力。”中央财经大学城市与房地产管理系教授乔志敏，8日接受经济导报记者采访时表示。

　　按照上述通知，从今年7月1日起，扬州市个人购买成品住房(精装修住房)，将获得房屋合同价款4%到6%的政府奖励。以一套100平方米、总价80万元的成品住房为例，购房者将拿到4万元的奖励。

　　事实上，不仅扬州出台鼓励政策，进入4月份以来，各地陆续出台以公积金贷款优惠为主的政策，力求解决刚需的实际购房困难。

　　“地方政府出手‘救市’是件好事。”乔志敏认为，地方政府针对刚性需求的消费群体给予优惠补贴，合情合理，“如果成交量和价格持续下滑，房地产市场持续低迷，与其相关的灯具、水泥、钢筋等产业均会受到影响，进而会影响经济增长和就业。”

　　乔志敏表示，房价不跌或者微跌最合适。

　　山东财经大学房地产研究所所长、导报特约评论员郭松海教授也认为，“给首套房公积金贷款优惠、增加公积金贷款比例等措施，并非变相放松调控，和‘限购令’也并不矛盾。‘限购令’只是限制投资性需求，进而满足自住需求，地方政府出台政策解放刚需和调控目标一致，无需过多指责。”

　　在中国指数研究院指数研究总监何田看来，地方政府愿意出手“救市”是大家所公认的。但是扬州的政策有其特殊性，不能简单地解读为“救市”行为。

　　据何田介绍，扬州的奖励政策并非针对首套房的刚需群体，而是针对所有新购成品房的消费者，其主要意图在于鼓励开发商开发精装修住房。实际上，扬州在售的精装修住房仅占20%左右，所以能够享受鼓励政策的群体很小。

　　据了解，扬州市在去年出台了一个关于加快推进成品房开发建设的通知。“现在个人购房补贴可能只是这个政策的相应办法，政策具有合理性。但是在这个时间节点上，大家对政策调整比较敏感。”何田说。

　　何田表示，中国指数研究院监测的数据显示，所监测的100个城市的住房成交量在4月份虽然环比下降，但同比实际上在上升，和去年年底相比也有所增长。“这或许和地方政府鼓励刚性需求有关，也或许和需求消费群体增长有关，多种因素作用。”

　　他分析，在“限购令”的作用下，投资投机需求已经在下降。“按照户籍区分，之前外来人口在京购房比例高达40%，现在已降到10%左右。”

　　投资需求被遏制，使得开发商将目标瞄准刚性需求市场。“鼓励自住消费，促进刚需入市买房，是符合市场实际的。地方政府根据当地实际出台政策并非全都不合理，不应过多地给予评判和压力。”乔志敏再次强调。

　　何田表示，传统理解上多认为刚性需求即是首次置业，事实上，现在房产市场消费群体比例较大的是首次置业和改善置业。

　　据业内人士介绍，与住宅市场不同，商业地产人士却较为乐观。“在住宅去投资化的同时，一线城市核心地段商业地产的价值会更加突出。”高和资本董事长苏鑫说。

　　“房地产的泡沫在向商业地产转移。”郭松海提醒。