昨天发布的上海市食品药品安全“十二五”规划透露，“两头短”正成为困扰本市食品安全的主要问题。据悉，目前本市75%以上的食品依赖外省市供应，因此很难全面掌握食品供应源头的实际情况，加之技术手段不够先进，食品安全信息交流机制不够健全等问题，上海还不能对部分食品的产销过程进行精准的监管。

　　上海规划到“十二五”末，建成食品安全风险监测与评估中心和配套信息平台，形成“从田间到餐桌”覆盖完整食物链的风险监测网络，使全年集体性食物中毒事故报告发生率将控制在6例以下/10万人。

　　“十二五”期间，本市将稳定粮食、蔬菜、生猪、家禽、鲜蛋、鲜奶和淡水养殖生产能力，并提升食用农产品生产组织化、规模化、标准化水平。到“十二五”末培育100家市级以上农业龙头企业和200家年销售额千万元以上的农民专业合作社，使农业组织带动农户数占全市务农农户数的比例达到80%。届时，全市农业标准化生产率和农业规模经营比重将全部达到80%。以地产生猪为例，“十二五”末，本地生猪屠宰总量将达600万头，可满足全市一半以上的猪肉消费量。

　　根据规划，本市将推进从农产品产地环境管理、投入品质量安全管理、生产规范和生产记录管理到储运包装、标签标识、信息可追溯等各环节的全程监管制度建设，逐步推广农产品质量安全产地准出和市场准入制度，基本建立全程监管制度，形成产前、产中、产后全程监管网络，使农产品质量追溯体系覆盖率达到90%以上。同时，本市还将提高食品安全风险监测的频率。到2015年，本市食品安全风险监测将覆盖食品各供应渠道和类别，人民生活密切相关的主要食品安全风险监测平均合格率将达到95%以上。