社会资本举办非营利性医疗机构进一步放宽限制。

　　5月21日，卫生部发布《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，未来社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。

　　“社会资本办医的春天来了。”上海涉外医疗服务产业协会向记者表示，目前社会资本办营利性医疗机构还是主流，但政策一旦开闸，未来非营利性医疗机构将大有市场。

　　据业内人士介绍，对于社会资本办医来说，营利性和非营利性机构各有利弊。“两者主要差别在于：后者盈利后投资者可以对税后利润进行分红，而前者盈利只能用于自身发展。”

　　此外，营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价，医疗机构可根据实际服务成本和市场供求情况自主制订价格；非营利性医疗机构则实行政府指导价。

　　从另一方面出发，比起营利性医疗机构，非营利性医疗机构的优势在于可额外享受许多税收等优惠政策，其自产自用的制剂、房产、土地也可永久免征增值税和房产税等。

　　当日，卫生部还同时下发了《关于确定社会资本举办医院级别的通知》，确保各级各类医院根据其级别和技术能力，合理发挥其在医疗服务体系中的功能和作用。

　　“未来进一步鼓励社会资本办医，还需解决民营医疗机构在医保定点资格中的弱势地位，和医师多点执业受限等问题。”业界人士表示，卫生部对开放社会资本办医的态度已经明确，未来将有更多配套政策出台。

（郭一信）