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交通运输部新闻发言人何建中昨日在该部例行新闻发布会上指出,当前,交通建设资金紧张局面没有明显改观。虽然中央交通专项资金比去年略有增长,但地方配套资金落实情况不太好,银行信贷资金发放比较严格,合同履行率也不高,资金到位率不太理想。同时,近两年又处在贷款债务偿还高峰期,进一步加剧了资金紧张局面。
预计今年交通固定资产投资与去年持平或略有增长,对实现“十二五”规划确定的目标,不会有大的影响。
他同时指出,公路建设投资正面临一些新的问题和困难,信贷资金不到位,配套不落实,成本上涨快,结构调整难度比较大。经测算,2011年和2005年比较,去年建设一条高速公路平均在8000万元/公里,2005年则为4700万元/公里,差距比较大,因此要实现“十二五”目标,任务非常艰巨。
就民间资本的引入而言,何建中介绍说:“目前在公路水路交通运输领域,对民间投资是完全开放的。已经出台的有关法律、行政法规和政策引导规定都从不同角度对民间资本进入公路水路交通运输领域作出了明确界定,可以说,没有任何禁止和限制措施。”
据其介绍,在公路基础设施建设方面,各个类别、各个等级的公路,事实上都已经向民间资本开放,比如收费公路建设就是利用了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”这样的投融资机制。
水路建设方面,沿海港口建设主要利用市场化手段进行融资,民间资本占据了主要地位;在东中部地区,内河港口建设也有民间资本进入,包括公共基础设施的航道建设,也有一些地区吸收了少量的民间资本。