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与其让小微企业暗中逃税 不如明着减税

发布时间:2012年05月25日 09:36 | 进入复兴论坛 | 来源:北京商报 | 手机看视频


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  阿里巴巴集团及北京大学国家发展研究院22日发布的《中西部小微企业经营与融资现状调研报告》称,受访企业有九成承认有逃税操作。根据调研结果:60.81%的小微企业认为,当前税费负担已对企业经营造成影响。33.57%的小微企业认为,当前税费负担已占到企业实际经营成本的10%以上,且这一数值还是躲避税费后的数据。

  自去年10月推出金融财政“国九条”以来,扶持小微企业发展就成为我们当前经济发展的一个基调,银监会和财政部也相继公布“国九条”的落地细则,前者加大了对小微企业的融资支持以及提高了不良贷款率的容忍度,后者提高了小微企业营业税和增值税的起征点,还对小微企业在未来三年免征管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费。可以说,在政策资源的倾斜下,小微企业的经营压力较之以往有了很大改善,这也是国家结构性减税政策的体现。

  但在国内外市场不景气的背景下,尽管享受到了政策扶持,小微企业的生存问题仍然堪忧。据媒体报道,一些中小企业、小微企业尽管销售收入大幅下滑,甚至利润无法保证的情况下,加在企业身上的各种税费仍然雷打不动,除了所得税之外,增值税、营业税、消费税、城建税、教育费附加等,不管企业是盈利还是亏损,都是要交的。从这一点上,我们可以看出我国以间接的流转税为主的税制结构所存在的不合理之处,而且越是在经济不景气的时候,企业的税感就越痛。所以我们看到这样一个比较尴尬的现象:政府在忙着减税,小微企业在忙着逃税。逃税对于小微企业而言实在是机会成本过高,一方面面临着日后东窗事发的补交、罚款和滞纳金,另一方面导致自己财务账本不清不楚,难以取信银行而获得融资贷款。对于小微企业“利润薄-逃税-财务造假-银行不信任-拒贷-资金短缺-逃税”的死局,已有很多专家在媒体上发声,指出惟一的办法便是减税。

  然而,减税着实不易,因为我们现在的经济增长处于下行空间,地方财力本来就已经吃紧。根据财政部公布的数据,1-4月,全国财政收入比去年同期增长12.5%,增幅同比回落18.9个百分点,其中税收收入增长8.1%,增幅同比回落22.4个百分点。4月全国财政收入比去年同月增长6.9%,增幅同比回落20.3个百分点,其中税收收入增长2.6%,增幅同比回落23.3个百分点。尽管降低经济发展速度是我国主动调控的结果,但是财政收入的大幅下降增加了减税的难度,相反,在这样的时期,加强税收征管就成为各地税收部门的中心工作,这又不可避免地对企业特别是小微企业造成了压力,为了生存需求,逃税似乎也就成为其不是办法的办法。因此,在加强税收征管和继续落实结构性减税,在增加财力和扶持企业发展之间如何能够把握住那个度,就考验着政府管理的艺术。

  

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