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中国正式向WTO启动对美争端措施 中方强调不是贸易战

发布时间:2012年05月25日 17:34 | 进入复兴论坛 | 来源:中国广播网 | 手机看视频


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  据经济之声报道,今天下午,中国商务部正式向WTO启动对美争端措施。针对美国2007年以来对中国的22类产品反补贴案的错误做法提出争端措施程序。值得一提的是:前不久,美国刚刚实施对中国光伏企业的惩罚性双反调查和处罚,而这一次中方的举动也将引来外界的众多猜测。这次中方对美反补贴案将采取哪些对策?一旦启动将对我国相关行业和企业产生哪些影响?商务部对这些问题有什么样的回应?

  问题一:中国商务部选择了22类产品提出申诉,都是哪些产品?将会怎样启动这个程序?

  这22类产品,累计涉案金额72.86亿美元,案件的立案时间最早能溯及到2007年。我注意到:产品类别的跨度非常大,从焊接管线管、厨房置物架这样的低端产品,到太阳能电池板、风塔等高端产品都有涉及。单类产品最高涉案金额超过27亿美元。应该说同时向WTO启动这么多类产品的反补贴调查程序,此前是没有先例的。

  提出申诉的理由有很多,主要核心在于对企业“公共机构”性质的认定,也就是美方认为凡是交易中涉及到国有企业,他们都认为有问题,有政府补贴,这对中国的国有企业不公正。

  中方为这次启动纠错程序,也做了充分地准备,此前2008年中方曾经提出过四五期反双反调查,取得了一定成果。只不过这种成果和案件的推论,并没有被美方很好地执行。这次启动争端解决措施也是为了落实这个问题。因此中方,对这次的成功还是有信心的。

  问题二:一旦这个程序启动,未来还有哪些环节?

  商务部条法司司长李成钢介绍:按照WTO规则,中方提出磋商请求之后,美方应该在10天之内 ,答复是否同意磋商;在30天内,双方应进行磋商,在60天内,磋商应该有个结果。如果这三个时间点,对方没有履行相应的义务。中方将有权要求WTO争端解决机构设立专家组,审理这个案件。也就是说,这是一个先“私了”,在“公审”的程序。

  问题三:刚才也说到,之前美国在17号刚刚公布了对我国光伏产业双反调查的结果,这个时候商务部的举措是否也能视为一种回应呢?

  确实像你说的这样,本月17日,美商务部宣布对中国企业“双反调查”初步结果,裁定将对中国相关企业征收31%-249%的反倾销税。但是李成刚特别强调,大家不能把这件事理解为报复和“贸易战”,而是中国选择了在规则导向下,与对手“过招”。就在一天前(24日),尚德、英利等四家中国光伏企业成立“光伏发电促进联盟”,反对美方的反倾销初裁。商务部称,这是一种巧合。

  但值得注意的是,这个月美国商务部作出的“双反”税率目前仍是初裁,目前美国国际贸易委员会也在对中国光伏企业展开调查,而汇总两家政府机构意见的反倾销税、反补贴税终裁税率,到今年11月份才会正式出台。

  毫无疑问,这次商务部的态度是明确和坚决的。

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