国务院办公厅日前转发了国家发改委等八部委《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》，其中提到“研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则”，市场人士将其解读为推出“国际板”的又一信号。不过，值得注意的是，这份文件的签署单位唯独没有证监会。

　　八部委联合发布的《指导意见》中有这样一句话：“研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点”。

　　对于此前一直盛传技术准备基本完成、等待时机的“国际板”来说，“试点”显然是个敏感词汇，于是市场人士将其解读为“国际板”就要来了。不过，这份文件的签署单位唯独没有证监会。众所周知，证监会是负责“国际板建设”的重要专管部门之一，其缺席显然别有深意。申银万国首席分析师桂浩明认为，证监会的缺席恰恰表明“国际板”的推出条件还不成熟。

　　桂浩明认为，这个文件并不是专门针对资本市场，证监会没有成为八部委当中的一员，恐怕更多反映在高层或者部级之间的设想，如要具体落实，包括证监会介入确实还需要一段时间。

　　实际上，在去年的陆家嘴金融论坛期间，证监会官员已经强调，国际板虽然技术准备已经成熟，但不会有时间表。到去年年底，国际板的传言一度造成市场恐慌下跌，证监会和上交所很快就出面辟谣，表示有关国际板走流程的传言不实。桂浩明认为，推出国际板的三大环境因素，目前A股市场都不具备。

　　他说，推出国际板需要几个方面的条件：第一，国内的资本市场运行比较平稳，并且各方面的估值比较合理；第二，从资本市场本身来说，相对环境要比较良好，特别是在供求关系当中也是能够达到大体平衡；第三，市场投资氛围比较浓厚，投资者信心指数比较充裕。从这几方面来看，目前时机并不成熟。

　　不过，对于沪深股市来说，一块石头扔下去，必定要泛起层层涟漪。光大证券首席投资顾问腾印认为，即使关于“国际板”将推出的猜测并不确凿，沪深股市仍然会受到一定波及，连续调整也远远没有结束。

　　腾印认为，从发文内容来看，中国证券市场国际化的步伐是大势所趋，国际板尽管短期内没有时间表，但是对市场的资金面的影响以及这种估值的影响，市场会提前反映这一预期。所以八部委的发文实际上会提高市场对国际板的预期和关注，这种对市场心理的影响并不会因推出尚无时间表而减弱。据中国之声