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6月1日,中国政府网公布了发改委等八部委制订的《关于加快培育国际合作和竞争新优势指导意见》。指导意见称,要“适度加快金融市场开放”,包括“适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点”,这意味着被搁置了一段时间的国际板渐行渐近。
该指导意见由发改委、外交部、财政部、人民银行等八部委制订,但并未包括证监会。国务院办公厅5月24日批转了该文件,中国政府网对外发布。
在各国家部委中,中国证监会无疑是国际板的主要政策制定者和执行者。上述文件的中心词是“国际合作”,近年来资本市场领域的跨境交流和实质性创新举措不在少数,但为何证监会没有参与这份促进国际合作的政策文件的会签呢?
业内人士认为,此次证监会缺席八部委文件,或许是因为这份文件更多是原则性的阐述,不涉及具体的政策执行,更没有带有约束性的时间表,因此央行出面已经足够。