“中国的资本市场没有理由不成为世界第一，但是我们不可能轻轻松松地实现这个目标，相反必须要脚踏实地地实现这个目标。”

　　2012陆家嘴论坛于昨日在上海举行。中国证监会主席郭树清出席并发表一系列精彩言论。郭树清表示，中国的资本市场没有理由不成为世界第一，但我们不可能轻轻松松地实现这个目标。

　　郭树清指出，养老金需要资本市场来保值增值，社保资金、企业年金等长期资金应当科学合理、集中专业地投资于资本市场，并且应当是组合投资，不仅是投资于股票市场，更多是投资于货币及债券市场。

　　此前，郭树清在采访中表示，尽管股市一再下跌，但他“仍对市场充满信心”。

　　社保保值离不开资本市场

　　郭树清表示，预计到2020年，中国65岁人口将占到全体人口的12%，社会保障养老保险建设严重不足，社保和企业年金面临投资渠道狭窄和体制建设落后等挑战，保值增值压力巨大，需要通过专业投资机构的发展，科学合理参与市场。

　　郭树清表示，要保值增值，没有资本市场是做不到的。社保资金、企业年金等长期资金应当科学合理、集中专业地投资于资本市场，并且应当是组合投资，不仅是投资于股票市场，更多是投资于货币及债券市场。

　　证监会有六大任务

　　郭树清表示，推进资本市场科学发展需要下苦工夫。中国的资本市场没有理由不成为世界第一，但是我们不可能轻轻松松地实现这个目标，相反必须要脚踏实地地实现这个目标。此前媒体报道，证监会每4天推出一项新政，郭树清称：“这是误会，我们不吃饭、不睡觉也达不到这个结果。”

　　郭树清指出，从近期来看，证监会面临六大任务，首先是坚定不移地深化发行退出制度的改革；第二是加快发展多层次、多产品的资本市场体系；第三是狠抓上市公司治理完善；第四是以更大的决心、更细致的服务培育机构投资者；第五是不断提高效率；第六是坚持不发生系统性风险的底线。

　　储蓄和投资结构严重失衡

　　郭树清指出，2011年国内生产总值47万亿元，按照统计局数据分析，中国的储蓄率高达52%，这在世界上绝无仅有，而且就大国经济而言历史上不曾有过先例。即使按照45%的储蓄率来核算，目前中国1年的总储蓄也能提供21.5万亿元的资金，折合为3.4万亿美元，因此中国不能说资金短缺。

　　郭树清认为，中国的储蓄主要用于工业投资、基础设施建设、公共事业等。但这些区域普遍存在产能过剩和重复建设的问题。结构失衡的问题有着深刻的社会文化和经济体制问题，一个方面是要素市场没有发挥重要作用，要打破要素市场长期存在的体制障碍。

　　资本市场存在失衡问题

　　郭树清表示，中国依旧有“两多两难”问题，企业多融资难，资金多投资难。高度依赖间接融资体系，社会融资贷款和票据占80%，不足20%来自股票和债券融资。

　　郭树清指出，资本市场内部也存在失衡的问题，包括股权融资市场层次单一，衍生品发展的问题，投资者结构的合理性问题。中国资本市场机构投资只有15.6%，而发达国家有60%—70%。 （宗禾）