“中国金融业存在‘两多两难问题’：企业多，融资难；资金多，投资难。”证监会主席郭树清6月２９日在2012陆家嘴论坛上做出上述表示，并认为金融服务业体系迫切需要健全和完善，而直接金融具有推动产业结构调整升级的天然优势。

　　郭树清认为，金融业内部结构失衡，最突出的表现是高度依赖间接融资体系，直接融资比重过低；而资本市场内部，也存在着债券市场发展严重滞后、股权融资市场层次单一、期货及衍生品发展不足等结构失衡问题。其中，成熟市场的期货、期权、掉期等衍生工具品种十分丰富，交易规模很大，与经济发展的关联度很高，而我们的衍生品市场发展还很不够。此外，面向实体经济的金融服务存在结构性失衡，在以商业银行为主导的金融体系中，大企业、政府相关企业占有的金融资源优势比较明显，中小微企业和创新企业获得的服务非常有限。

　　郭树清说，解决这些问题的要害在于金融体系改革和资本市场建设。要加快发展多层次、多产品的资本市场体系。大力发展债券市场，积极推进统一监管的场外市场，规范发展区域性股权交易市场。稳步发展期货及衍生品市场，形成多层次的资本市场体系，增强资本市场的涵盖面和包容度。加大产品创新力度，认真做好中小企业私募债试点，推出石油期货和国债期货，拓宽居民理财的渠道。(记者 鲍仁）