中国网7月20日讯 国新办今日就《国务院关于促进民航业发展的若干意见》情况在京举行新闻发布会，中国民用航空局局长李家祥在回答记者提问时表示，旅客出行有三个需求，一是需要安全，第二需要正点，第三需要良好的服务。而客观现实是，中国民航航班的正常性，去年不是很高，乘客也有许多不好的感受。

　　对于造成航班延误的原因，李家祥认为，航空公司的原因大约占了将近40%，流量的原因大约占了27%左右，其他方面的原因包括天气等等。

　　李家祥称，提高航班正常性，关键是要提高航空公司运营质量，这是个大头，就是要提高航空公司的运营水平。去年我们的航班正常性比前年甚至有所下降，其中一个很重要的原因，就是中国民航机场改扩建工程比较多，比如“十二五”期间将有101个机场进行改扩建，这种改扩建也对航班的正常性带来了不小的影响。还有，这两年，包括今年，极端天气的增多、不稳定天气的增多，这些方面也对航班的正常性带来了很大的影响。所以，民航局正在研究，通过积极的政策和引导，来促进航空公司作为运营主体在保证航班正常性当中的主体作用，关键提高运营质量，同时也协调好其他有关方面，使我们的航班正常性有所改善。

　　最后李家祥还表示，航班的正常性要服从航班的安全性，任何时候都要把安全放在第一位。要在确保安全性的情况下，努力提高正常性。