中国经济网北京7月24日讯 大公国际资信评估有限公司（以下简称“大公”）今日发布评级报告称，决定维持南非共和国的本、外币国家信用等级A，评级展望为负面。大公认为，受欧债危机和内部结构性问题影响，南非经济增长动力不足，政府债务负担率持续上升的局面并未改变，非国大正在酝酿的政策调整利弊并存，预计仅能渐进开展。

　　维持南非国家信用等级的主要原因阐述如下：

　　一、政府以促进经济增长为目标的政策措施受多种因素制约，政策施行空间有限的局面并未改观。祖马政府侧重通过经济增长解决失业和贫困问题，符合南非经济发展的客观要求，但是目标偏高，实现的可能性较小。在实现经济增长的路径选择方面，非国大内部就国有化问题争论激烈，“第二次转型”的提出触及了南非经济增长动力不足的根本性原因，预示着政府将加强对经济的干预和控制，但受制于多种不利因素，政策选择和施行空间有限，预计将在避免对经济造成较大冲击的前提下采取慎重措施逐步实行。

　　二、短期内经济复苏乏力，中长期增速难以显著提升的局面将持续。南非的基础设施和产业体系较为完备，为应对欧债危机及全球经济低迷，政府采取了扩张性财政政策，但经济仍在低位运行，预计2012、2013年分别为2.7%和3.0%。长期来看，“二元经济”导致的国内市场狭小、投资环境有待改善和制造业竞争力不足等结构性问题只能缓慢调整，经济增长难以有突破性改善。

　　三、金融体系资本缓冲能力有所提升，但存在脆弱性。南非金融服务业发达，但全球金融危机以来金融体系资产质量出现下滑。2011年银行业资本充足率虽有所上升，然而资产质量和流动性状况受经济形势影响将继续承压。

　　四、财政状况继续小幅恶化趋势，但融资的稳定性保证了偿债能力。全球金融危机以来，受经济增长乏力、财政结构调整空间有限以及政府加大资本性投资力度等因素影响，中央政府持续存在一定的财政赤字，预计2012、2013财年赤字率将分别上升至4.9%和5.0%，中央政府债务负担率将相应上升至41.7%和43.1%,中期仍将延续上升势头。由于政府的融资需求基本依靠国内市场满足，因此偿债风险仍较低。

　　五、经常项目逆差扩大，但相对适中的外债规模和较高的外债本币化降低了外债偿付风险。全球金融危机后国际收支状况小幅恶化，总外债呈缓慢上升趋势但仍处适中范围，政府外债规模很小，而且以本币计价的外债约占总外债的一半，国际储备对短期外债的覆盖率较好。

　　大公指出，欧债危机的深化及全球经济低迷不利于南非的经济复苏和财政改善，祖马政府提出“第二次转型”使政策走向具有不确定性，短期内影响了投资者的信心。综合以上因素，大公决定在未来1-2年内维持对南非本、外币国家信用评级的负面展望不变。

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