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今年元月至五月,湖北省蕲春县共完成财政收入7.04亿元,共向教育、医疗卫生等民生、惠农项目支出资金2.4亿元,占该县公共财政预算支出50.5%,同比增长13.7%。湖北省蕲春县这种把保障民生作为财政支出的首要考虑,是一种无声的宣传,它必将赢得当地百姓的肯定与赞扬,使党和政府的工作获得更广泛的支持。这种做法值得肯定和学习。
县区公共财政更多地投向民生领域,就必然要压缩政府部门的其它开支,在财政总盘子不变的情况下,是选择更多地投向民生领域还是搞一些政绩工程或者自我服务,是检验一个地方是否关心民生、是否执政为民的试金石。有些财政状况很好的地区,由于对民生领域的投入不重视,认为民生投入大,见成效较慢,所以不愿多投入,而热衷于投向那些看得见、见效快的政绩工程,这违背了财政收入主要是为改善民生、促进经济社会全面发展的基本原则,既不利于经济社会的全面发展,又会削弱党和政府在人民群众中的威信,这种做法应当摈弃。
为了确保财政收入主要用于民生支出,应当建立一个财政向民生领域投入的基本制度,确定基本的标准,并保证随着财政收入的增长不断增加投入的比例,只有这样,才能使各地的民生投入不落空。更主要的是政府要加强自律,压减行政开支,特别是要把“三公消费”真正压下来,这样才有可能将更多的财政收入用于民生领域。
梅香生