笑意写在崔超的脸上。这位吉林省德惠市的农民工高中辍学后一直在家种地，参加了政府组织的免费技能培训以后，在一家制药企业找到了工作。

　　笑意写在郭学旺的脸上。这位河南省新乡市的退休职工高兴地说，“我的养老金5年来翻了一番多。”

　　笑意写在赵美荣的脸上。这位贵州省威宁县芙蓉王新村的贫困农民把“村村平坦路路争辉铺锦绣，处处小康楼楼溢彩庆丰年”对联挂在新家门前。在政府资助下，他从土坯房搬进了新房。

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　　笑意写在百姓的脸上，笑意就是百姓对“民生答卷”打出的最真实的分数。党的十六大以来的这十年，是我国社会保障事业发展最快的时期，也是百姓获益最多的时期。

　　就业、养老、住房、看病……因为有了13亿的基数，哪一样都可称为“世界性难题”。直面难题，直面期待，党和政府着力保障和改善民生，全面推进社会事业发展。十年来，从持续扩大就业规模，到逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，从深入推进收入分配体制改革，到不断完善住房保障体系，从国家中长期教育改革和发展规划纲要颁布实施，到酝酿多年的医药卫生体制改革正式启动和深入推进，一个以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保障制度框架初步形成。“就业难”、“上学难”、“看病难”、“住房难”问题从体制机制层面逐步解决。

　　“发展依靠人民，发展为了人民”，“让人民群众共享改革发展成果”——以人为本的“中国理念”闪耀着智慧的光芒，温暖着人心，也深刻地体现在各级党委、政府及各部门的施政行动中。出台各项惠民生的政策措施，各级财政大幅向民生领域倾斜……保障和改善民生成为一切工作的出发点和落脚点，也化为“民生答卷”的一个个硬性指标，而百姓是否得实惠成为评判“民生答卷”的标准。

　　民生福祉最关情。民生问题关系到个人的家庭幸福、社会的繁荣稳定和国家的长治久安。以人为本，是一种理念和情怀，更是一种实践和力量，推动着中国经济社会朝着又好又快的方向前进。