从6月开始，在基金的募集申请审批上，基金公司申报热情不减，但证监会也有意识地控制了审批节奏。截至上周末，有110只新基金“排队”待审。

　　根据证监会昨日公布的基金募集申请审核进度公示显示，上周共有6只新基金提起发行审批申请，而没有1只新基金获批。

　　从整个7月份来看，基金公司共上报了47只新基金的发行申请，但只有19只基金的发行申请获批。这依然是延续了6月份的审批节奏，整个6月，基金公司共申报了31只新基金，获批的不满10只。

　　对于证监会控制新基金审批节奏，上海证券首席基金分析师代宏坤认为，由于放宽了基金申报的通道，实行多通道申报，今年新基金的申报异常火爆。今年以来新基金的发行速度已经超过了以往任何一年的数量，证监会必然要进行总量控制。

　　根据Wind数据统计显示，今年上半年，新成立的基金总数为117只，超过了去年同期；募集的规模达到2616.03亿元，基本达到去年全年的新基金发行规模。

　　虽然新基金发行量大，但基金公司新基金发行申请仍然被严重“积压”。公示显示，截至8月3日，基金公司已经上报、而证监会还没有通过审批的新基金数量达到110只。

　　今年以来，证监会多次喊话，增加机构投资者比重，鼓励长期资金入市。然而，作为价值投资代表之一的基金发行被“积压”，这是否与初衷相违背呢？

　　华泰证券金融产品研究评价中心主任王群航认为，新基金的获批速度受到市场的承受能力、渠道的销售程度等等的影响，不能一概而论。今年基金公司新基金申报密集，如华夏基金公司在7月份的同一天内集中上报了5只行业指数基金，而市场承受能力有限，今年新基金的发行多次延期，例如一家公司的新基金发行时间从5月初发到7月底才结束，认购天数达到81天，创下新基金发行时间的最长天数。即便如此，规模也没有超过3亿份，这表明现在市场容纳度有限。“密集上报、市场却消化很慢，自然就造成‘积压’”。

　　从积压上报的新基金的类型看，有34只股票方向基金、6只QDII、70只固定收益类基金。对此，代宏坤分析表示，今年股票市场表现不佳，投资者对固定收益类基金的需求较大，基金公司顺势而为，大批量上报此类基金，特别是短期理财类基金的热销，基金公司一窝蜂涌入，导致现在积压的新基金中，这些基金占比较大。

　　和往年相比，固定收益类的基金发行，不论是政策支持，还是市场需求，都达到了前所未有的高度，这使得上半年此类基金出现迅猛增长，“去年末，债券基金的资产占比还不到全部基金的6%，保本基金占比不到2%，这和其他国家相比，低风险的产品占比严重偏低，今年证监会偏重发展，也是情理之中的。”代宏坤告诉记者，从上半年新基金的发行情况看，虽然股票方向基金的募集规模上仅有总规模的1/3多，但发行数量仍占到一半以上，从整体上看，新基金发行还是合理的。“下半年，我认为基金发行很可能实行总量控制、结构上有所侧重的原则，特别是有实质创新的基金获得发行的概率将更高。”