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作为救市举措的重要一环,8月5日,证监会推出了《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》。通过公司员工买入本公司股票,这样既可以刹住不断下跌的股价,又可以给其他投资者传递更明确的公司经营状况的信息。特别是在当前市场环境低迷、指数点位较低的情况下,管理层出台这一政策,呵护股市之心,昭然若揭。
对于这一暂行办法,业内人士普遍予以正面解读,并认为此时推出这一政策释放出明确的利好信号。员工持股计划迅速推出,再次体现监管层推进金融市场改革的决心和效率,员工收入的证券化,有助于资本市场资源配置功能优化。
对于这些解读,笔者无意泼冷水,只想谈谈其存在的问题。
首先,会不会滋生腐败?员工持股是自愿,还是强制包办?《暂行办法》表示,买入股票的资金来源于最近12个月公司应付员工的工资、奖金等现金薪酬,且数额不得高于其现金薪酬总额的30%。每次实施员工持股计划,其所购股票的持股期限不得低于36个月。很明显,这份员工持股计划,不仅员工持股计划的资金来源于员工的现金薪酬,而且所买进的本公司股票还要设定36个月的持股期限。这不完全是出自员工自愿,有包办之嫌。如果员工持股的公司三年后业绩下滑,二级市场的股价必然下滑,这就会让持股员工薪酬奖金打了水漂;然而,反过来,三年后若业绩大增,二级市场的股价必然翻番,这便成了上市公司给员工送了个“大红包”。基于有后者,且越是高管薪酬和奖金越高,按比例买入的股票越多,不排除高管为了自己给自己增厚“红包”而刻意用关联交易来粉饰报表,扮靓业绩的可能。
其次,上市公司可以对员工持股计划还有没有其他类型的利益输送:比如,员工持股后的三年间加大分红力度,推出大比例的送股或转增股,使本公司高管和持股员工从股权得到更多的实惠,获得一笔不菲的额外收入。
总之,在成熟资本市场,员工持股计划是相当普遍的一种制度设计,这种制度有利于提升公司生产效率,提高公司综合实力。同时,也是提振投资者信心,但在实施员工持股制度之际,还应堵上滋生新的“腐败源”的漏洞。(苏渝)