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政策环境的改善,为行业协会的发展营造了良好的环境,但真正要发挥好政府和企业的桥梁和纽带作用,关键还是要靠行业协会的自身建设
行业协会从本质上讲是市场经济发展的产物。但是,由于中国的行业协会大部分脱胎于行政体制改革,与政府之间有着天然的、直接的关系,行业协会如何朝着市场化和国际化方向转型发展,一直是个引人关注的问题。
随着我国政府职能的加快转变,行业协会的作用越来越重要。行业协会如何定位,还需要从理论上进行探讨。
近年来,行业协会的发展得到了党中央、国务院的重视。特别是党的十六届三中、四中、五中、六中全会和十七大,都对行业协会建设与管理提出了明确要求。党的十七大明确提出,要“加强社会组织建设与管理”,“规范发展行业协会和市场中介组织”。2007年,国务院办公厅发布了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。
政策环境的改善,为行业协会的发展营造了良好的环境,但真正要发挥好政府和企业的桥梁和纽带作用,关键还是要靠行业协会加强自身建设,强化优势,练好内功。行业协会有着熟悉行业、汇集人才、机制灵活的优势,在协调市场主体地位,规范市场经济秩序,提高资源配制效应,完善社会主义市场经济体制等方面具有不可替代的重要作用。尤其是当前,行业协会在支持企业国际化竞争、提供信息、法律咨询服务方面大有可为;在引导规范行业发展、加强行业自律方面大有可为;在推动行业企业技术进步和产业转型升级方面大有可为;在引导推动行业企业履行社会责任等方面大有可为。
期待行业协会立足自身建设,在服务上下功夫,以“服务政府、服务企业、服务行业、服务社会”为宗旨,当好政府调控的协助者、行业发展的推动者、企业进步的促进者、市场秩序的维护者。