中国证券报记者日前从多个省、市政府部门网站获悉，目前至少广东、山东等4省份社会保险基金累计结余超过2000亿元。

　　中国社科院世界社会保障中心主任、中国社科院拉美所所长郑秉文表示，当前部分地区尤其是东部沿海发达省份的养老金保值增值压力日益增大。他认为，东部地区有条件的省市应成为养老金投资运营的“排头兵”，并预计个别地区会有所突破。

　　山东结余量全国第四

　　根据公开数据，截至今年6月30日，山东省社会保险基金累计结余2143.6亿元，比2011年底增长9.9%。据媒体报道，山东省社保局局长孙廷玉7月介绍，目前山东省各项社会保险基金累计结余较多，6月底基金结余量位居全国第四位。这意味着，至少有4个省份的基金结余量超过2000亿元。

　　广东省财政厅此前公开的数据显示，截至2011年底，广东省社会保险基金收入及基金结余总量继续稳居全国首位，社保基金滚存结余4129.29亿元，比2010年增长25.18%。

　　审计署最新发布的《全国社会保障资金审计结果》显示，在社会保险基金30，303.72亿元的结余中，东部、中部、西部结存分别占56.78%、21.54%和21.68%。

　　养老金投资应有突破

　　郑秉文表示，由于沿海地区社会保险基金的沉淀占了全国的大头，它们在养老金投资体制改革中势必首当其冲。同时，考虑到高通胀率问题，这些省份的基金缩水也是首当其冲。

　　“我认为，个别地区会有所突破。”郑秉文称，此前广东省委托全国社保基金理事会进行投资运营是一个突破，未来不排除其他省份效仿。养老基金和社会保险基金投资体制的改革本应由国家统一推动和设计，但这势必会有一些迟滞，需要协调各方面看法并达成共识，需要协调中央和地方以及各部委间的关系，这些都需要时间。在这个过程中，个别地区可先有一些突破。