用“双引擎”助力“双中高”

资讯 光明网-《光明日报》 2015年01月24日 09:58 A-A+
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　　“双引擎”：打造新引擎，改造传统引擎

　　国际货币基金组织（IMF）预测，2014年全球经济增长率为3.3％，远低于此前预期。其中，美国经济增长2.2％，欧元区经济增长0.8％，日本经济增长0.9％，中国经济则增长7.4％。未来，中国经济发展的动力来自哪里？此次，李克强总理用了“双引擎”的提法——“一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好发挥政府作用，改造升级传统引擎”。

　　国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁认为，引擎的核心是处理好政府与市场的关系。“要通过市场的手，激发改革创新的活力；政府要加大转型升级的投入，培育新的增长点，同时也改造传统的领域。”

　　“增长动力的源泉，来自百姓生活的改善。”张立群说。2014年，全国社会消费品零售总额26.2万亿元，全年最终消费对GDP增长的贡献率达到51.2%。“消费质量、水平的提升将持续牵引中国经济发展转型升级。”张立群说。

　　此次李克强总理在致辞中提到了“制度创新”——制度创新激发了亿万人的创造力，也改变了亿万人的命运。在牛犁看来，制度创新体现在多个方面：比如，更多依靠市场的力量激发活力，开辟了大量就业岗位；更多依靠简政放权，政府把注意力更多放在执法、监管环节，制度创新的活力正在迸发。

　　“三要素”：速度、平衡、勇气

　　在达沃斯的世界经济年会上，李克强总理以滑雪的“三要素”比喻中国经济——达沃斯是滑雪胜地，滑雪有三要素：速度、平衡和勇气。这对中国经济也有借鉴意义，就是要主动适应新常态，保持中高速增长，平衡好稳增长和调结构的关系，以壮士断腕的勇气推进改革。

　　“生动有力的比喻传递出了中国信心。”中共中央党校经济学部主任赵振华说。在经济增速放缓的情况下，就业不减反增，我国的登记失业率，调查失业率都是下降的。事实证明，我国出台的一系列宏观调控政策是正确的、有效的。

　　“从总理讲话中，可以看到未来中国经济发展的巨大潜力。”赵振华说。目前中国公共设施的存量仅为西欧国家的38%，北美国家的23%，服务业水平比同等发展中国家还要低10个百分点，而城镇化则比发达国家低20多个百分点。这当中也蕴藏着公共产品与服务提升的巨大空间。此外，中国在不断地深化改革。国家统计局最新数据显示，2014年，全国新登记注册市场主体1292.5万户，注册资本20.66万亿元，同比分别增长14.23％和87.86％。

　　“这说明改革正在释放市场活力，而经济增长的潜力就在这里，相信中国经济将在速度、平衡、勇气中收获更多红利。”赵振华说。