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发布时间:2010年10月29日 15:42 | 进入复兴论坛 | 来源:《环球》杂志
各国都有难念的经
在上一期《环球》杂志的调查中,超过六成的网友都在关注中国的“特权问题”,那么其他国家的人们都在关注什么?
是高企不下的房价,还是缓慢难熬的失业,抑或是无能为力的老龄化?每个国家都有困扰自己的尖锐社会问题,他们又都是如何面对的?
我们在审视世界的同时,也会发现,这些问题并不仅仅是各国独有,相反,它们是相互交错生长的社会顽疾,正在日益全球化的今天,在全世界范围内困扰着所有的人们。
失业:欧洲人的头等“心病”
《环球》杂志驻比利时记者/尚军
如果你问一位欧洲人现在最担心什么,他很可能会回答:“失业”。
欧盟委员会今年9月刚公布的一份民意调查显示,失业是当前欧洲人的头等“心病”。在这份调查中,受访对象需要从犯罪、失业、物价、医疗、教育、环境、住房等十几个选项中挑出两个自己最关心的事项,结果48%的人选择了失业,在所有选项中比例最高,表明失业问题已引起欧洲民众的普遍焦虑。
而在两年前,也就是金融危机即将爆发之际,欧洲民众对于失业的担忧远没有如此严重。欧洲人对于失业之所以变得更加恐惧,主要是因为当前欧盟国家的就业形势正处于最糟糕的时候。虽然欧盟经济自去年第三季度开始迈上复苏轨道,但依然受到主权债务危机威胁,复苏前景变数犹存,这导致企业普遍持观望态度,不敢贸然招人以扩大生产。因此,就业形势不仅没有随着好转,反而在继续恶化,无就业复苏成为当前困扰欧盟经济的一道难题。
欧盟统计局本月初公布的最新数据显示,截至今年8月份,欧元区失业率已连续4个月维持在10.1%,这是自欧元区1999年成立以来的最高纪录,整个欧盟的失业率也连续第七个月保持在9.6%的历史高位。其中,形势最为严峻的西班牙更是高达20.5%,相当于每5个人中就有一个处于失业状态。居高不下的失业率增添了人们对经济前景的担忧,成为经济复苏的一大隐形杀手。与此同时,失业大军的不断扩大也增加了政府用于失业救济的支出,加重财政负担。
危机时期“有难同当”,不少欧盟国家鼓励企业以缩减雇员工作时间取代裁员,这样不仅可以避免大批人员失业,而且一旦经济形势好转,企业又不必为重新雇佣合适的人手而发愁。为了促进年轻人就业,欧盟委员会上月还启动了一项名为“年轻人在行动”的计划,帮助年轻人掌握新的知识和劳动技能,提高就业水平。
与其他发达经济体相比,欧盟一直失业率偏高,这与欧盟经济相对缺乏活力,劳动力市场僵化有很大关系。更为重要的是,危机给欧洲人带来的将不只是对失业的迫切担忧,而是生活方式的长期改变。
当前的债务危机充分暴露了欧洲经济的高福利之痛。欧洲人引以为豪的社会市场经济模式在这场危机中面临严峻考验。以高税收、高福利为特征的欧洲社会市场经济模式变得难以维系,欧洲人自此要学会过“苦日子”。
在记者常驻的比利时,人们常常开玩笑说,有时失业要比有工作生活得还滋润,因为失业者每月可以领到800欧元左右的救济,可以向政府申请廉租房,在交通、子女入学等诸多方面享受费用减免,而一旦有了工作,就没有了这些免费的“午餐”,每月按照平均工资也就1500欧元左右,生活质量并不会提高。这就导致了很多人靠失业救济过活,不愿每天辛苦地去上班。
债务危机之后,欧盟国家纷纷推出财政紧缩措施,削减福利性开支是其中的主要手段。俗话说,由俭入奢易,由奢入俭难。对于“养尊处优”惯了的欧洲人来说,让他们让出一部分“奶酪”绝非易事。最近一段时间,欧盟各国接连爆发大规模游行抗议活动,矛头直指提高退休年龄等财政紧缩措施,但为了一个有保障的将来,欧洲人恐怕还是得付出点代价。
困扰日本的痼疾:少子高龄化
《环球》杂志驻东京记者/蓝建中
在日本,现在全社会谈论最多的可能就是“少子高龄化”问题了。所谓“少子高龄化”,就是指生育率降低,而老龄人口不断增加的现象。
日本经济进入发达国家行列后,生育率日益降低,而生育率降低是一支射出去的箭,往往很难挽回。今后,人口减少倾向将继续增加,日本国内人口在2030年以后每年将减少100万,相当于每年减少一个仙台市。
据国立社会保障和人口问题研究所预计,日本总人口今后将继续减少,在2035年减少到1.1067亿人,在2055年将降至约9000万人。
有关人士预计,未来日本家庭规模将进一步缩小,单身家庭将会增加。在50岁的时候,日本女性的未婚比例将由现在的7%左右增加到将来的20%以上。包括结婚后也不生孩子的女性,无子的比例将达到37%。
日本国内的少子化自从20世纪70年代中期以来持续了30年,未婚和晚婚被认为是主要理由。在2005年,终生未婚男性(50岁的时候没有结过一次婚)占15.96%,女性为7.25%。这一数据预计在2030年将急剧上升,男性为29.45%,女性为22.54%,特别是50多岁和60多岁的单身男性在此期间将增加180万人。
根据预计,1990年后出生的女性每4人中将有1人不结婚,将近40%不生孩子,以家庭为基础的社会结构将出现巨大动摇。特别是女性结婚后往往公司就会不再留用,结婚就意味着辞职,所以女性结婚年龄也越来越晚。同时随着经济发展,育儿的负担也非常沉重,虽然政府发放非常优厚的育儿补贴,但是仍然有很多人不愿意生孩子,或者只生一个孩子。如今,日本的大学因生源不足,不得不到中国等海外招生。
日本野村资本市场研究所首席研究员关志雄博士指出,日本在上世纪60年代就进入了“发展阶段实现完全雇佣”的“刘易斯转折点”,人口红利阶段已经消失。
今后,如何维持保险制度是一大问题。日本的大企业、政府机构、中小企业工作的劳动者和家属、各种小本经营的企业的劳动者和家属或者无业者基本都被各种保险制度覆盖。2010年的现在,每三个人要赡养一个老人,预计到2055年,每个人都要赡养一个老人。
日本几乎完全是大和民族,对与其他民族共处尚不适应。民主党“建设2000万人移民”的口号,就遭到了不小的抵制。人口老龄化导致社会排外思潮也有所发展。比如反对给予永住外国人参政权的民间组织就认为,现在定居在日本的韩国人和中国人超过了岛根县的人口,若给予参政权,将威胁日本国家的根基。
虽然有研究人员指出:“减少的人口可以用年轻人多的移民补充”,但是现在只占人口几个百分点的外国人短期急剧增加,日本是否做好了成为多民族国家的准备还是一个问题。一些日本学者已经指出,日本不应该再追求作为大国,而应作为荷兰那样的“中等国家”,这对于惯于做世界第二经济强国的日本人来说,无疑是一个很痛苦的抉择。同时,日本人口老化导致的严重社会问题,对于“未富先老”的中国,也是一个警示。