殷剑峰：打造中国“曼哈顿” 制度创新最重要

    自2010年12月10日起，“CCTV中国经济年度人物”上海、杭州、天津论坛先后成功召开。12月16日，深圳论坛继续接力。2010年对于深圳有重要的纪念意义，经济特区30年，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”，成为中国改革开放的前沿。如今，深圳如何实现珠三角“曼哈顿”的城市新定位？如何在房价、环境、收入、社会保障等各方面，吸引孔雀东南飞？今后如何在实业和投资之间进行选择？如何更好地寻找中国机会？“CCTV中国经济年度人物”深圳论坛就围绕这些话题，为深圳的未来共商大计。中国网络电视经济台对此次论坛进行图文直播。

     中国网络电视台消息：自2010年12月10日起，“CCTV中国经济年度人物”上海、杭州、天津论坛先后成功召开。12月16日，深圳论坛继续接力。2010年对于深圳有重要的纪念意义，经济特区30年，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为具有国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”，成为中国改革开放的前沿。如今，深圳如何实现珠三角“曼哈顿”的城市新定位？如何在房价、环境、收入、社会保障等各方面，吸引孔雀东南飞？今后如何在实业和投资之间进行选择？如何更好地寻找中国机会？“CCTV中国经济年度人物”深圳论坛就围绕这些话题，为深圳的未来共商大计。中国网络电视经济台对此次论坛进行图文直播。文为中国社会科学院金融研究所副所长殷剑峰在谈到打造珠三角曼哈顿时的观点。

    位于深圳蛇口半岛西部的前海，是珠三角区域发展的核心，背靠香港、澳门。2010年8月，在深圳经济特区建立30周年之际，国务院批准，明确把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，打造一个中国的 “曼哈顿”。前海南部基本上已经完成了填海，而北边正在做填海和软基处理。这就是3.71平方公里的保税港区。

    未来的前海总面积达15平方公里，将重点发展六大产业，即总部经济、创新金融、现代物流、科技及专业服务业、通信及媒体以及高端服务业，将辐射珠三角5000万人口的市场，乃至拓展到超过4亿人口的泛珠三角地区。深圳市政府计划3年内将在前海深港现代服务业合作区投入400亿元，到2020年GDP产值达到1500亿元。

    殷剑峰表示，曼哈顿的楷模之处在于它的金融业，很小的半岛上聚集了世界上最多的金融机构的进驻。如果前海定位为曼哈顿，如何能做到这一点最关键的就在于制度。近几年来，很多城市都在提出要建金融中心，深圳提出要建国际金融中心。有些城市号称已经成为国际金融中心，差别很大，大在什么地方？既然前海定位为现代服务业，而金融是现代服务业中的主要产业。就像曼哈顿，虽然金融服务业占整个纽约GDP的比例不是很高，但是它带动其他产业，所以金融是最重要的。

    殷剑峰还说，中国建曼哈顿也要考虑到中国目前的发展水平。比方说中国市值号称全球第二或者第三，但是中国去年的上市公司只有1000多家，印度是600多家，中国债券市场市值大概只占全球的4%。衍生品只有百分之零点零几，为什么会这样？最关键的原因是制约资本市场发展，制约金融创新的制度是有问题的。在中国一个产品的发行，比方说很简单的股指期货的发行，要经过非常高层次的领导去批。那么前海提出要推动金融创新，如果每个简单的产品都要跑到北京去审批的话，太麻烦，哪怕前海指数再好都不可行。所以，最重要的就是推动制度创新。

    殷剑峰认为，从过去30年深圳和香港合作，推动了中国的实业的发展和实业领域的制度创新、改革，那么深圳下一个十年的前途，在于推动，尤其是推动金融领域的制度创新。