监管缺位执法不力 “毒餐盒”产业链环环有问题

　　端午节前夕，国家药监局、工信部、商务部、国家工商总局和国家质检总局联合下发通知，启动对一次性塑料餐盒生产、销售和使用的专项整治。

　　一次性塑料餐盒直接接触食品，其质量直接关乎人体健康。我国每年使用的一次性餐盒超过150亿个，其中有多少属于劣质餐盒甚至“毒餐盒”？这些劣质餐盒是如何从源头流向餐桌的？

　　近日，记者在北京周边暗访调查发现，无论是生产环节还是流通使用环节，劣质餐盒仍然有禁不止；无论是监管还是执法查处，力度明显不够。

　　企业被列入黑名单，劣质餐盒照样生产

　　今年3月，北京环保餐具联合组织等单位对一次性塑料餐饮具市场调查时发现，市场上销售的大量劣质餐盒，主要来自未获得生产许可证或添加劣质填充料的企业，一些企业用废旧光盘、废旧发泡餐盒或减震包装材料等废塑料，加入工业碳酸钙、荧光增白剂、石蜡以及有毒材料生产一次性餐盒，产品质量存在严重安全隐患，其中天津圣元树塑料包装制品厂、天津云龙环保餐具有限公司、河北永清县刘街宏利塑料厂等10家企业因长期生产加工劣质餐盒，被列入黑名单。

　　记者在北京周边对这些企业进行了暗访。天津云龙环保餐具有限公司因加工生产劣质餐盒曾多次被执法部门查处。在天津静海县大丰堆乡李八庄村西头，记者以购买餐盒为由，进入“云龙公司”车间，空气里充斥着刺鼻的塑料味，两名工人正在把一些灰白色颗粒、白色碎片倒入机器，两条生产线不停地加工，10多名工人忙着切割包装，餐盒随意堆在地上，车间外有两辆厢式货车正等待装货。

　　记者抓了一把原料，并想拿走一个餐盒，引起厂里人员警觉。一名自称管理人员的员工让记者联系公司总经理肖增发，记者拨通电话，称想批发8分钱一个的餐盒，肖增发说：“我和库管员商量一下，你们去车间外等着！”大约5分钟后，车间门上了锁，肖增发回电话说：“现在我们生产的都是2毛多的，没有你说的便宜货！”随后，肖增发又打来电话威胁：“不管你们是买餐盒的，还是记者暗访，给我小心点，你们去北京市场上打听一下我肖某是什么人！”

　　记者将从云龙公司带回的餐盒生产料交给国际食品包装协会常务副会长、环保专家董金狮进行了检测，确认这些灰白色颗粒为废旧回收塑料和碳酸钙的复合颗粒，白色碎片为餐盒边角料。

　　在永清县刘街宏利塑料厂，总经理叶振平自称由于产品质量被举报不合格，已停产了，但记者看到车间里仍有工人在生产，叶振平说这些餐盒是卖到外地的，不进入北京市场。

　　在河北沧县兴济镇北桃杏村某塑料机械厂，总经理张某告诉记者，一种新设计生产的制作一次性饭盒的压塑机十分热销，去年下半年已卖出二三十台，购买企业都是针对北京市场生产饭盒的。“废弃回收塑料颗粒最好的才要5000元／吨，食品级的塑料颗粒要1万元／吨，很多厂家都用回收塑料做饭盒，这样利润丰厚些，半年就能收回投资”。按目前食品级塑料原料每吨成本1万元，每只餐盒重量15克计算，每只低于0.15元的餐盒就一定添加了废塑料和工业填充料，质量肯定不合格。

　　北京友谊医院血液科主任王昭介绍，不合格一次性餐盒主要含大量工业碳酸钙、石蜡等有毒物质，有些还使用废旧塑料，长期使用会对人体的代谢系统有影响，容易形成胆结石、肾结石，工业碳酸钙中的重金属对人体危害更大，特别是对儿童的神经系统造成影响。