三网融合倒计时 标准与监管成悬疑

　　三网融合试点的申请工作已经结束，据媒体报道，20多个省市递交了申请报告，试点最终结果以及部分细则将于本月25日左右公布。

　　近日，有关试点的各种传闻甚嚣尘上。比如“试点申报时间将延长”、“试点城市将从10个增加到12个”、“超过一半的申报城市不合格”等，使媒体瞬间把关注焦点从IPTV的管控权转移为对试点的各种猜测上。

　　力争“第一落点”

　　广电总局对申报城市提出了几点要求：该地区有线网已完成双向化改造、有线网用户具有一定规模、试点地区具有较强的消费能力、试点有线运营商已完成公司化改制、具备自筹资金能力或具有上市公司背景。

　　目前，最有可能的结果是广电系和电信系“五五开”，各自划出自己的“势力范围”。按照试点的基本要求，上海百视通和杭州华数控制的上海、杭州、南京等长三角城市将成为广电系的“主战场”；此外，天威视讯（002238）控制的深圳，以及湖南电广传媒（000917）控制的长沙也极有可能成为试点。

　　电信系方面，中国联通（600050）将牢牢抓住东北市场，哈尔滨、沈阳等据说都已递交了申报材料；而重庆、武汉等南方城市主要由中国电信负责；中国移动虽然在固网业务上落后于前两家，但它在山西省忻州市推行的“忻州模式”也十分成功。

　　一位电信行业从业者告诉本报记者，除去长三角、珠三角等三网融合相对发达地区外，其他几个试点名额的竞争很激烈。“第一批试点城市会有一些政策支持，甚至包括财政拨款，这会带动相关产业的发展，地方政府自然很积极。”

　　据中广互联副总经理汪海天透露，试点方案中并没有之前传言的十个城市的数量限制。三网融合协调小组将根据试点进展情况，分期分批确定“有条件有能力”的试点城市，并逐步增加试点城市，扩大试点范围。

　　他还表示，试点方案的目的并非“试点”，而是“过渡”，最终还是要实现广电系和电信系共同进入。