5万吨钢材购买协议引发的“贸易战”？

　　辽宁高科称，“这个全球最具影响力的工会（USW）表示全力支持我们A-Power进入美国市场。”

　　USW网站信息显示，A-Power将要从USW内部的企业购买超过5万吨钢铁，用于制造该风电场所需风机的塔架。

见习记者 房田甜 北京报道

　　美国钢铁工人联合会（United Steelworkers）（下称USW）要求调查中国清洁能源产业的真正原因，可能“祸起”中国公司第一能源集团(NASDAQ：APWR)（下称A-Power）并未从USW的会员钢厂购买5万吨钢铁。

　　美国美復能源有限责任公司（USFOR Energy）董事长陈航告诉本报记者，A-Power8月初与USW达成购买5万吨钢铁的协议，用于制造其在美国开发风电场所需风机的塔架。之后A-Power确实从美国购买了5万吨钢材，但却是从非协会的企业购买的。

　　陈航认为，“这可能直接引发了USW的不满。”

　　不过，即使此事件确为直接导火索，但从USW之后拿出的5800页诉讼来看，其对这场“战争”也是蓄谋已久。

　　一个“神秘”的615兆瓦风电项目

　　多名业内人士均向记者介绍，A-Power去年曾签下一个约615多兆瓦的风电场项目。奇怪的是，不管是来自行业协会还是风电设备企业的人士，都向本报记者表示听说过A-Power这个项目，但并不清楚具体情况。

　　据《沈阳日报》2009年11月18日报道，去年10月29日，沈阳动力集团与美国可再生能源集团(US Renewable Energy Group)（下称US-REG）和美国天空风力发电公司(Cielo Wind Power LP)（下称美国天空）签署了总额达15亿美元的风能合作投资协议。资金将用于三方共同在美国德克萨斯州西部开发风电场项目。

　　之后，11月16日，沈阳动力集团有限公司（下称沈阳动力集团）、A-Power和US-REG又在北京签署了《在美共同组建风能设备装备厂意向协议》。

　　网易财经2009年10月30日刊登文章《中美企业签署新能源领域金额的最大合作协议》，其中称沈阳动力集团、US-REG和美国天空的合作投资协议中，包括从A-Power购买多达240台2.5兆瓦风机的计划。

　　关于此项目，较近的一则信息同样来自于《沈阳日报》。这篇名为《沈阳瑞祥风能设备公司（下称沈阳瑞祥）风能机组踏上赴美征程》的新闻中提到，A-Power的全资子公司沈阳瑞祥为前述风能合作提供300台2.05兆瓦的风机，出口总额将达15亿美元。

　　事实上，风能方面，到目前为止，中国的几大风电开发商还未有在美国成功开发项目。如此来看，A-Power这个出口台数多、投资额度大的项目在美国市场上颇为引人注目。

　　USW曾力挺中国风电落户美国

　　有意思的是，该项目获得了USW支持。

　　在辽宁高科网站上，一篇名为《A-Power美国德州风场项目获得美国钢铁工人联合会的支持》的消息中，美国钢铁工人联合会国际总裁Leo W. Gerard、A-Power董事会主席吕金祥和US-REG经理合伙人麦凯三人紧密相拥留影、脸上笑容灿烂。

　　美国当地时间2010年8月6日，其官方网站上贴出了一份《USW国际主席Leo W. Gerard与中国清洁能源公司签署划时代合作的声明》。

　　这份声明的第一句话就指出，我们与两家中国公司签署历史性的协议，为美国的制造业领域创造了工作机会。

　　记者了解到，USW所提及的工作机会，来自于其支持两家中国公司A-Power和沈阳动力集团在美国开发一个615兆瓦的风电场。

　　声明中还提及，为了实现双赢的局面，中方公司承诺，将从USW内部的企业购买超过5万吨钢铁，用于制造该风电场所需风机的塔架。

　　2010年8月5日，辽宁高科的网站挂出消息，A-Power与US-REG共同在美国华盛顿哥伦比亚特区与USW签订合作协议。“这个全球最具影响力的工会表示全力支持我们A-Power进入美国市场。”消息称。

　　A-Power表示，鉴于USW的支持与帮助，A-Power将在美国境内寻找风机塔架供货商，计划风机塔架全部由美国本土地区生产制造。

　　从USW当地时间2010年8月6日的网站信息显示，A-Power将要从USW内部的企业购买超过5万吨钢铁，用于制造该风电场所需风机的塔架。

　　对于“全力支持”的含义，辽宁高科不愿透露姓名的工作人员在接受本报记者电话采访时并未作解释。但她告诉记者，“我们的首台样机已经启运至德州风场了。”

　　她表示，目前运行项目的资金来源是当初沈阳动力集团、US-REG和美国天空注册合资公司时，三方按照股比注入的资本金。“沈阳动力集团有49%的股份，注入了4000万美金。”

　　A-Power谱系调查

　　不管到底后来A-Power是不是没有按照协议购买USW内部企业的钢铁，以至于双方产生矛盾。但这家公司为什么能在美国拿到615兆瓦的风场开发项目，已经足够让人感到疑惑。

　　从一份在北京国际风能大会暨展览会期间，由A-Power展台上获得的宣传材料上记者看到：A-Power与德国Fuhrlaender公司和丹麦Norwin公司合作，在沈阳建立了中国最大的风机制造基地——第一能源集团风机制造基地。

　　基地拥有3家子公司，即沈阳瑞祥、沈阳金祥电能设备有限公司（下称沈阳金祥）和沈阳益祥风能设备有限公司。总注册资本金为12880万美元，总投资为18000万美元。

　　记者获悉，A-Power 2003年注册于BVI（英属维尔京群岛），吕金祥任董事会主席。另一家在615兆瓦风场项目中频频露脸的沈阳动力集团，于去年成立，也由吕金祥任法人。

　　尽管外界普遍认为，美国615兆瓦的风电项目，是由A-Power获得的，但实际签约的公司却是沈阳动力集团。

　　根据东北新闻网介绍，沈阳动力集团注册资本10亿元，落户浑南新区，由辽宁高科能源集团有限公司（下称辽宁高科）控股。

　　参股单位还有北方重工集团有限公司、沈阳鼓风机（集团）有限公司、沈阳锅炉制造有限责任公司、沈阳盛世高中压阀门有限公司、沈阳汇成电缆有限公司、沈阳电机股份有限公司、沈阳达锐投资管理有限公司、辽宁国际建设工程集团有限公司，及沈阳瑞祥、沈阳金祥。

　　“沈阳动力集团是由辽宁高科牵头，在沈阳市政府的支持下成立的，除了国有、民营、合资企业，还包括市政府的融资平台。”辽宁高科一位不愿透露姓名的工作人员表示。

　　除了是沈阳动力集团的控股单位，辽宁高科也是A-Power在中国运营的最大子公司。

　　据本报记者了解，尽管沈阳动力集团与US-REG和美国天空签订了风能项目，但参与其中的，只有A-Power的子公司辽宁高科和沈阳瑞祥。

　　“动力集团作为合资的主体，拥有49%的股权，所以当时就直接指定辽宁高科作为风场的施工方，沈阳瑞祥为机组供应商。”前述辽宁高科的工作人员透露。

　　事实上，沈阳动力集团此做法类似于去年金风科技在美国明尼苏达收购风场，立起3台1.5MW风机的操作形式。

　　不过，金风科技是我国风电设备商的龙头企业之一，2007年才注册成立的沈阳瑞祥在国内第三梯队的风机企业中，也属于默默无闻的。

　　合作双方反目？

　　从当时信息看，USW对于与A-Power等的中国企业合作前景颇为乐观。

　　业内人士对本报记者分析，可能双方在后续合作中出现了一系列“变化”，导致USW走向了“反目”。

　　如除了5万吨钢铁可能未能从联合会的企业购买，可以确定的是，德州615兆瓦项目的风机不会全部在美国当地组装，而从前述辽宁高科的工作人员表述来看，也不是所有的风机塔架都会从美国当地采购。

　　“运去美国的样机是中国本地生产的，也就是沈阳瑞祥生产的。后期，有一部分会在中国组装，一部分会在美国本土生产。”她介绍。

　　此外，沈阳动力集团、A-Power和US-REG协议建在内华达的风电设备厂，目前还处于准备组建的阶段，“现在我们已经选定一个临时的厂房来进行风机组装。”这位辽宁高科的工作人员介绍。

　　除了上述变故，项目中涉及的机型也进行了调整。

　　从较早前与近期的报道来看，这个位于德克萨斯州的风电场，一开始规划是240台2.5兆瓦的风机，但最后又变成了300台2.05兆瓦的风机。

　　前述辽宁高科工作人员表示，技术来源于德国win2，沈阳瑞祥和金祥负责风机的组装，发电机、叶片则有相关公司提供。

　　对于更改机型，她坦言，“是因为2.5兆瓦的机型不符合整个风场设计的要求，也不符合在美国风场运行的条件。”

　　金风科技国际市场部一位项目经理告诉记者，不同的机组不同的容量，同样面积的地安装的台数是不一样的，越大容量的单机，要求的间距要越长。

　　这位项目经理判断，像瑞祥这样的改动，可能是项目还处于比较前期的阶段，还没有真正的开始。

　　但前述辽宁高科工作人员多次强调，“项目的首台样机已经于9月底启运美国。”但她表示，不清楚是何时决定“更改机型”。

　　至于USW是否“因为这个项目实施过程中的变故，而掀起301调查”，还未得知。截至记者发稿，仍未收到USW方面的回应邮件。（21世纪经济报道）