“鸡肉官司” 中国完胜美国

　　世界贸易组织争端解决机构25日在位于瑞士日内瓦的总部正式通过专家组报告。报告裁定，美《2009年综合拨款法》有关限制中国禽肉的条款不符合世贸组织规则。历时一年多的中美“鸡肉官司”以世贸专家组几乎支持所有中方主张的结局，宣告中方“完胜”。

　　中国和美国之间关于鸡肉贸易的纠纷可以追溯到2004年。随着禽流感疫情的结束，中国恢复了从美国进口鸡肉，但美国国会、农业部等寻找各种理由，阻止从中国进口鸡肉产品。2009年，美国国会通过了一项拨款禁令法案，禁止有关部门通过任何途径将资金用于中国进口的鸡肉。这种严重的贸易歧视做法导致了中美禽肉贸易的严重不平衡。在这种情况下，中国政府于2009年7月将美国告到了世界贸易组织。

　　对于一向喜欢在贸易领域向别国挥舞大棒的美国为何此次会“乖乖认输”，记者26日从中国驻世界贸易组织代表团的一位官员那里得到了答案。这位不愿透露姓名的官员表示，美国以国内立法的形式公然实施贸易歧视，严重违反了世贸组织的规定，必输无疑。她说，在禽流感疫情结束后，美国仍以中国禽肉不安全等为借口，将其拒在国门之外。而世贸组织对于禽肉等食品检疫的相关文件以及1994年的关贸总协定的卫生检疫措施都要求，如果世贸组织成员对其进口产品来源地的检疫不认同的话，可以在本国进行再检疫。而美国国会的《2009年综合拨款法》中要求不得把资金用于任何与进口中国鸡肉的用途上，这就意味着美国的检疫部门不可以对中国禽肉进行检疫。美国的这项法律严重违反了世贸规则，中国在起诉中就抓住这点，攻其要害。

　　鸡肉贸易纠纷结案后，中国和美国在世贸组织中还有一些官司要打，其中包括特种钢材、影像新闻产品、电子支付服务等。发生贸易纠纷本不足为奇，但近几年随着国际金融危机的深化和经济衰退的蔓延，贸易保护主义之风开始抬头，中国成为最大的受害者。对于此次中国的胜诉，中国世贸代表团的这位官员表示，中美间的每个贸易官司都是个案，其中并不具有关联性。但通过这个案件，中方更加坚定了在世贸组织框架下捍卫自己合法权益的决心。