稀土大战开打：中国限制出口 欧美日联合施压

　　人民币汇率引发的争端还没有消退,稀土争端已经白热化。

　　中国决定限制稀土出口配额,使得长期以来廉价从中国获得稀土的日本、欧洲和美国感到不安。近期以来,日本、欧盟和美国轮番出面,指责中国的稀土政策。在即将举办的G20峰会上,美国、欧盟和日本很可能联合起来,就人民币汇率和稀土问题,向中方施压。

　　对于外界的指责,中方表示,管控稀土资源是中国的主权权利,也符合世界贸易组织的有关规定。

　　各国在指责中国稀土政策的同时,也在加紧开发中国之外的稀土资源,以减轻对中国稀土的依赖。

　　稀土问题成G20峰会焦点话题

　　今年7月,中国宣布把稀土年出口配额下调40%。9月份,业内传出中国对日本实行稀土“禁运”的消息；10月19日,《纽约时报》引述三名美国稀土行业官员话称,继9月对日本实行稀土“禁运”后,中国又停止对美国和欧洲的稀土出口发货。该报道引起西方一片惊惶。

　　日本率先起来指责中方限制稀土出口。10月24日,日本经济产业大臣AkihiroOhata表示,已促请中国重启向日本稀土出口。日本贸易商及政府官员们均表示,过去一个月因“钓鱼岛”争端升级,中国颁出稀土出口禁令。

　　欧盟贸易委员卡雷尔·德古特于10月26日表示,欧盟不能在稀土问题上完全依赖中国是“很明显”的,全球应该“对此达成共识”；德国经济部长布鲁德雷也表示,稀土资源愈发稀缺,德国已经受到了严重影响。垄断此类金属的行为是对全球的挑战,必须在下月在韩国召开的二十国集团峰会上提出这个问题；德国工业联合会当日还呼吁,美国和欧洲应协同合作,减少对中国稀土的依赖。

　　美国白宫在本周早些时候表示,总统奥巴马可能会在11月份于韩国首尔举行的G20峰会上,向中国国家主席胡锦涛提出稀土问题。美国国务卿希拉里10月28日从美国檀香山出发,开始了其为期13天的亚太行程。她在檀香山表示:“美国及其盟友应减少对中国稀土生产的依赖”。这是美国高官就此主题发表的最为直率的言论之一。

　　外电最新报道称,美日等国家正谋划将稀土问题提上二十国集团(G20)首尔峰会议程。

　　中方称管控稀土资源符合WTO规定

　　对于外界纷至沓来的指责,中国外交部发言人马朝旭近日表示,管控稀土资源是中国的主权权利,也符合世界贸易组织的有关规定,不违反中国的入世承诺。限制重要自然资源的出口也是各国的普遍做法,在这方面指责中国是没有道理的。

　　其实,早在此前的10月6日,中国国务院总理温家宝在出席第六届中欧工商峰会时已明确表示,中国没有封锁,也不会封锁,但是中国对稀土加以控制是必要的。

　　“中国对稀土的开采、生产和贸易都实行了有序管理,这样的做法符合世贸组织规则。”10月28日,工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任作上述表示。

　　朱宏任称,中国是世界上最大的稀土生产、出口国。在中国的稀土以往的生产过程中,确实存在着开展方式粗放,资源浪费严重等等一系列的问题,特别是一些企业环保意识薄弱,环境污染比较严重。中国稀土生产应用和出口既要考虑促进经济发展,又要考虑保护资源环境等等各方面的综合因素。“中国不会把稀土作为讨价还价的工具,中国希望在合作、发展和共赢中实现与各国在稀土资源利用上的互利合作,同时保护好这样一个不可再生的资源。”

　　《纽约时报》10月28日援引中国4名行业官员的话称,中国海关于10月28日已恢复向美国、欧洲和日本的三个地区的稀土出口。据报道,这些官员还表示,尽管如此,中国向日本的稀土出口仍将面临严格审查,出口货物时间也将被推迟。