气荒警报再度拉响 为何陷入年年保年年荒怪圈

图为：日前北京就天然气涨价举行听证

　　综合中央电视台、新华社报道以天然气为燃料的出租车全线断气，使用天然气的大型商场全部叫停，居家烧水做饭要担心火会突然变小……近年来，愈演愈烈的“气荒”现象让不少人心有余悸。11月12日，北京市发展和改革委员会就民用天然气价格调整进行听证，伴随着国内众多城市的天然气“涨价潮”，各界对天然气供需矛盾的神经再度绷紧。

　　“气荒”警报再度拉响

　　冬季用气高峰临近，关于“气荒”的担忧再次出现。发展改革委预计，虽然我国今年天然气供应量预计比去年增长20%以上，但由于消费需求增长较快，今冬天然气供应形势仍不容乐观。

　　据能源信息机构预计，今年第四季度国内月均供气缺口将达到2.57亿立方米，即日均857万立方米，这相当于2009年全国大范围爆发“气荒”时，整个北方地区的缺口量。

　　据介绍，去年武汉冬季天然气用气高峰时期日用气量为270万立方米，今年这个数字可能会达到350万立方米。随着武汉天然气用户突破百万，今冬武汉天然气供应形势依然趋于紧张。目前，武汉市天然气公司正向国家发改委、中石油、中石化方面积极争取气源支持。

　　西安虽然坐拥陕西延长石油和中石油长庆油田两大气源地，但天然气短缺同样难免，今年的“气荒”可能尤其严重。

　　为何“年年保，年年荒”

　　实际上，每年冬季临近，国家都会千方百计地增加气源供应量，今年这个数字更是达到了20%，但保供形势却一直严峻。那么为什么天然气会陷入“年年保，年年荒”的怪圈呢？

　　记者调查发现，需求快速增长、进口数量有限以及部分人为原因是可能引发“气荒”的三大因素。

　　目前除西藏尚未使用天然气外，天然气消费市场目前已在全国30个省(区、市)快速扩张，需求迅速扩张增大了天然气供应压力。

　　有分析认为，我国天然气价格较低成为需求快速增长的诱因。国际市场上，天然气价格相当于等热值原油价格的60%。而我国天然气价格仅相当于等热值原油价格的1／4，不及进口天然气价格一半。

　　同时，有可能导致“气荒”的管道、调峰等问题还没有彻底解决，制约天然气配置效率提高。以山东省为例，10月下旬，陕京三线河北安平天然气分输站施工三天，下游济南、青岛等地燃气供应量大幅减少。供给量缩减一半的济南立时出现了出租车排队加气的“气荒”现象。

　　除此之外，还有一些人为制造的“气荒”值得注意。东部一发达省份的住建部门负责人曾向记者透露，每到年底，很多省份都有意释放出“气荒”信号，从而增加向石油石化部门申请来年天然气配额的筹码。

　　不能把涨价当做救命草

　　理顺价格是应对“气荒”的有效手段之一。自今年5月31日发展改革委发出通知调整全国陆上天然气价格以来，浙江、上海、四川、重庆、湖北、江西等地天然气价格已经纷纷上调。

　　针对天然气调价问题，中国石油大学工商管理学院院长王震认为，从总体来说，国内天然气出厂价格偏低，进口天然气价格相对较高，造成气价倒挂，生产企业亏损，因此天然气价格调整是必然的。但是气价调整幅度多少是需要讨论和研究的，不应简单地把上游天然气价格增加的成本转嫁给城市终端用户，在这个过程中各方面应该适当消化。