发改委查处违规高价售油两石油巨头赫然在列

　　【编者按】23日，发改委通报：6家地方炼油企业、两大石油巨头下属的成品油批发单位擅自突破批零价差标准，高价销售柴油，发改委已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。该举措或对被处罚的相关上市公司产生短期影响。

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　　⊙本网记者 陈其珏 ○编辑 艾家静

　　针对柴油价格批零倒挂现象，国家发改委祭出重拳。23日，发改委通报：6家地方炼油企业、两大石油巨头下属的成品油批发单位擅自突破批零价差标准，高价销售柴油，严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序。发改委已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。

　　被查处的企业包括：陕西省地方石油企业、山东金诚石化集团公司、江苏省连云港中油石油销售有限公司、中国石化河南洛阳石油分公司、中国石化湖北武汉石油分公司和中国石油湖北武汉销售公司。

　　物价部门经检查发现，陕西省地方石油企业通过陕西省石油化工工业贸易公司、陕西延长新能源有限责任公司、山西延炼石化有限公司西安采供站三家单位以每吨７１７５元至７７１０元价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出５０元至５８５元，共计销售１５４３９吨，多收价款４９０万元；山东金诚石化集团公司以每吨６８９０元至８１８０元不等的价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出１元至６３５元，共计销售８３９３吨，多收价款２８３万元。

　　江苏省连云港中油石油销售有限公司以每吨７２０９元至７４６０元不等的价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出３４元至２８５元，共计销售１１８１吨，多收价款９万元。

　　中国石化河南洛阳石油分公司以每吨７２４０元至７６５０元的价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出５元至１９５元，共计销售５００吨，多收价款２．３万元；中国石化湖北武汉石油分公司以每吨６９５０元至７８００元的价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出７０元至５６０元，共计销售６５０吨，多收价款１８万元；中国石油湖北武汉销售公司以每吨６９５０元至７５４０元的价格销售０号柴油，比规定价格每吨高出７０元至３００元，共计销售１８５吨，多收价款５．７万元。

　　发改委有关方面负责人指出，近一段时间部分商品价格出现异常波动，少数不法经营者趁机恶意囤积，炒作、哄抬价格，严重扰乱了市场价格秩序，损害了消费者利益，影响了正常的生产流通秩序。对这些价格违法行为，政府绝不会坐视不管，任其发展。查处并公布这些价格违法典型案件，目的是严肃国家价格政策规定，提醒告诫所有生产经营者要加强价格自律，做到守法经营。如有违反国家价格政策规定的行为，必将受到严肃处理。

　　发改委还要求，对超过国家规定的零售最高限价销售成品油，擅自突破国家规定的批零价差批发成品油，采取价外加价、价外收费，一货两票或不开发票等手段变相涨价，以及恶意囤积，哄抬价格等违法行为，一经核实，要依法从重从快严肃处理。

　　国家发展改革委查处一批柴油价格违法案件

　　国家发展改革委

　　针对近一段时间部分地区柴油市场供应紧张，一些成品油生产经营企业超过国家最高限价高价销售柴油的问题，国家发展改革委紧急部署各地立即组织开展柴油价格执行情况重点检查。检查发现，部分地方炼油企业、成品油批发单位擅自突破批零价差标准高价销售柴油，严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序。

　　现将检查发现的部分柴油价格违法典型案件公布如下：

　　一、陕西省地方石油企业通过陕西省石油化工工业贸易公司、陕西延长新能源有限责任公司、山西延炼石化有限公司西安采供站三家单位以每吨7175元至7710元价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出50元至585元，共计销售15439吨，多收价款490万元。

　　二、山东金诚石化集团公司以每吨6890元至8180元不等的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出1元至635元，共计销售8393吨，多收价款283万元。

　　三、江苏省连云港中油石油销售有限公司以每吨7209元至7460元不等的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出34元至285元，共计销售1181吨，多收价款9万元。

　　四、中国石化河南洛阳石油分公司以每吨7240元至7650元的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出5元至195元，共计销售500吨，多收价款2.3万元。

　　五、中国石化湖北武汉石油分公司以每吨6950元至7800元的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出70元至560元，共计销售650吨，多收价款18万元。

　　六、中国石油湖北武汉销售公司以每吨6950元至7540元的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出70元至300元，共计销售185吨，多收价款5.7万元。

　　对上述价格违法案件，国家发展改革委已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。

　　国家发展改革委指出，近一段时间部分商品价格出现异常波动，少数不法经营者趁机恶意囤积，炒作、哄抬价格，严重扰乱了市场价格秩序，损害了消费者利益，影响了正常的生产流通秩序。对这些价格违法行为，政府绝不会坐视不管，任其发展。查处并公布这些价格违法典型案件，目的是严肃国家价格政策规定，提醒告诫所有生产经营者要加强价格自律，做到守法经营。如有违反国家价格政策规定的行为，必将受到严肃处理。

　　国家发展改革委要求，各地价格主管部门要继续采取有力措施，强化市场价格监管，加大对价格违法行为的制裁力度，严厉打击各种价格违法行为，确保成品油市场供应和价格稳定。对超过国家规定的零售最高限价销售成品油；擅自突破国家规定的批零价差批发成品油；采取价外加价、价外收费，一货两票或不开发票等手段变相涨价；以及恶意囤积，哄抬价格等违法行为，一经核实，要依法从重从快严肃处理。对情节严重的价格违法典型案件，要通过新闻媒体公开曝光。对性质恶劣的乱涨价、乱收费行为，除了进行必要的经济处罚外，要依照法律规定，责令停业整顿，提请有关部门吊销其营业执照和经营资质，并追究有关人员的责任。

　　广大消费者如发现价格违法行为，请及时拨打12358价格举报电话，主动向价格主管部门反映情况，提供线索，积极参与社会监督，共同维护市场价格秩序。

　　发改委查处价格违法行为 部分公司因高价销售柴油受处罚

　　中国证券报 周婷

　　国家发改委23日透露，国家将抓紧修订出台《政府制定价格成本监审条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法规，加强市场价格监管，依法查处价格违法行为。

　　近日，发改委连续发文阐述通胀管控。发改委指出，当前要采取综合手段，抑制以农产品（000061）为主的生活必需品价格上涨较快势头，继续把价格涨幅保持在温和可控区间。除了法律手段，国家还将运用经济手段和行政手段。经济手段为进一步完善重要商品储备制度，增加储备品种和数量，发挥好储备吞吐、进出口调节、价格补贴等手段的作用；行政手段包括必要时依法启动价格临时干预措施。

　　发改委指出，当前要加大政府储备粮油投放力度，稳定农副产品供应，落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，安排好化肥淡季储备和生产计划，做好煤电油气协调工作；完善鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农副产品流通成本；取消一批不合理收费项目，降低偏高的收费标准等。

　　同日，发改委还公布了对柴油价格违法案件的处罚结果。

　　据查，中石油、中石化个别地方分公司，以及陕西、山东的地方民营油品公司擅自突破批零价差标准高价销售柴油，严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序。国家发改委除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。

　　中石油中石化下属企业高价销售柴油被查处

　　第一财经日报

　　许可新

　　自中国2008年末开始实行成品油价格改革以来，中国政府第一次披露了企业擅自加价销售成品油的情形，而这其中，中石油、中石化两大巨头旗下企业赫然在列。

　　国家发改委昨日在其网站公布的一条消息显示，来自6个省份的多家企业被发现以高于国家规定柴油最高零售价格出售0号柴油，被作为“违法典型案件”公布，这些企业涉及多收的柴油价款总额超过800万元。

　　发改委称，这些企业“严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序”，已责成各地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍罚款。

　　点名多家企业

　　上述企业均被国家发改委点名指出，包括陕西省石油化工工业贸易公司、陕西延长新能源有限责任公司、山西延炼石化有限公司西安采供站、山东金诚石化集团公司、江苏省连云港中油石油销售有限公司、中国石化河南洛阳石油分公司、中国石化湖北武汉石油分公司和中国石油湖北武汉销售公司。

　　发改委表示，查处并公布这些价格违法典型案件，目的是严肃国家价格政策规定，提醒告诫所有生产经营者要加强价格自律，做到守法经营。如有违反国家价格政策规定的行为，必将受到严肃处理。

　　发改委同时表示，各地价格主管部门要继续加大对价格违法行为的制裁力度，严厉打击各种价格违法行为，确保成品油市场供应和价格稳定。

　　“政府绝不会坐视不管”

　　中国现行的成品油定价机制是在2008年底形成并实施的，具体方案即《石油价格管理办法(试行)》已于去年5月对外公布，按照这一办法，中国的成品油零售企业在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

　　不过，近一段时间来，中国一些地区出现了柴油市场供应紧张，“柴油荒”成为许多媒体的头条新闻。

　　商务部近日下发紧急通知敦促中石油、中石化合理安排炼厂生产，努力提高成品油特别是柴油产量。

　　然而，紧俏的市场引致一些企业铤而走险，上述企业擅自超过国家最高零售价格销售柴油便是一例。

　　国家发改委昨日在公布上述8家企业查处情况的同时表示，对近段时间国内少数不法经营者趁机恶意囤积，炒作、哄抬价格，严重扰乱了市场价格秩序的行为，“政府绝不会坐视不管，任其发展。”