坎昆“冲刺”：谈判桌上亮底牌

　　12月7日，联合国秘书长潘基文在墨西哥坎昆联合国气候变化大会高级别会谈开幕式上发表讲话。新华社 图

　　⊙据新华社电

　　坎昆气候变化大会已正式进入高级别会谈阶段。联合国秘书长潘基文呼吁各方作出更多努力,争取使会议取得突破。

　　此前，欧盟、美国、基础四国不约而同分别举行新闻发布会，进一步阐述各自在谈判中的相关立场。随着各方立场更趋明朗，各方观点将在高级别会谈阶段“激烈碰撞”，而碰撞结果将决定大会的成败。

　　《京都议定书》（以下简称《议定书》）是目前应对气候变化问题唯一一份具有法律约束力的国际协议，协议第一承诺期将于２０１２年到期。坎昆大会开始不久，日本即强硬宣称“永远”不会对《议定书》第二承诺期做出减排承诺，加拿大等国也纷纷附和。

　　欧盟负责气候事务的委员康妮·赫泽高６日呼吁有关各方接受《议定书》新减排承诺期。她重申，欧盟承诺到２０２０年时将其温室气体排放量在１９９０年基础上至少减少２０％；如果其他发达国家也作出相应努力，主要发展中国家能承担足够责任，欧盟愿意把减排目标提高到３０％。

　　美国气候变化特使托德·斯特恩６日表示，美国将履行自己的减排承诺，但实现这一点需要国内相关立法配合。这一表态显示美国立场有所倒退。此前，他在吹风会上表示，即便没有国内立法，美国也能通过行政手段实现减排目标。

　　印度环境和林业国务部长贾伊拉姆·拉梅什６日在新闻发布会上指出，美国应对气候变化的行动“令人失望”。

　　基础四国——巴西、南非、印度、中国６日举行联合新闻发布会并表示，在《议定书》第二承诺期得到认可、“快速启动基金”得到注资以及在技术转让问题上达成基本协议之前，基础四国不会支持达成相关协议。

　　主持发布会的印度环境和林业国务部长拉梅什表示，上述三个问题“不容谈判”。拉梅什说，发达国家曾在《哥本哈根协议》中承诺，在２０１２年底前建立３００亿美元的“快速启动基金”，以帮助发展中国家应对气候变化。但“快速启动基金”至今没有启动。