发改委详解11月份CPI为何不降反升

　　中新网12月11日电　今天，国家统计局公布了十一月份经济运行数据。其中，11月份CPI同比上升5.1%，环比上升1.1%。这一结果超出了此前大多数经济机构和专家的预测。发改委负责人表示，10月份、11月份开始季节性消费相对增加，加之前期食品类价格较快上涨，稳定价格各项政策措施的落实到位需要一个过程，所以反映在CPI上仍然是上涨的。

　　发改委负责人表示，11月17日国务院召开了第133次常务会议，11月19日下发了40号文件，出台了稳定居民消费价格总水平保障群众基本生活的16条措施。各地区、各部门从11月20日开始，全面贯彻落实国务院的部署，目前已经取得了初步成效。主要表现在：

　　一是蔬菜价格开始明显回落。据商务部监测，11月29日—12月5日，36个大中城市中，有18个城市蔬菜价格下降幅度超过了15%。全国蔬菜价格涨幅11月份也比10月份回落了近10个百分点。同期市场供应增加了5.9%。

　　二是粮食、食用油价格开始趋稳，面粉价格开始小幅下降。11月22日至今的两周时间内，国家总计向市场投放政策性储备粮油1713万吨，市场供应明显改善。成品粮价格稳中有降，面粉价格每市斤下降了2-3分钱。在9、10月份食用油涨价后，近期价格已趋稳。上周(11月29日-12月3日)在拍卖大豆30万吨时，由于前期进口大豆较多，市场供应充足，没有成交量，这就为后期食用植物油价格的基本稳定奠定了基础。

　　三是生猪出场价连续两周下降。12月1日，生猪出场价为每市斤7.07元，比11月下旬下降了0.6%。元旦、春节期间市场猪肉价格有望基本保持稳定。

　　粮、油、肉、菜这些居民生活必需品价格的趋稳，为后期稳定居民消费价格总水平、保障群众基本生活打下了坚定的基础。

　　发改委负责人表示指出，由于10月份、11月份开始进入冬季，鲜活农产品供应相对减少，季节性消费相对增加，加之前期食品类价格较快上涨，所以反映在CPI上仍然是上涨的。另外，稳定价格各项政策措施的落实到位也需要一个过程。国务院要求在12月20日前将各项政策落实到位。比如，免收鲜活农产品通行费政策是从12月1日起才开始全面实施的。

　　发改委负责人称，国发40号文件提出的16条措施，有些是中长期的，比如扶持农业生产发展;有些是马上可以见效的，比如免收鲜活农产品通行费，规范降低超市、集贸市场进场费、摊位费，以及加大国家政策性粮油投放力度，向低收入群体发放临时价格补贴等。近期的措施，在12月20日之前能全部落实到位，取得明显成效。中长期措施的落实还需要一个过程，比如建立社会保障救助标准与物价上涨挂钩联动机制，进一步完善市场监管法规等。