统计局：今年3%调控目标仍然可控 可保物价稳定

　　CPI“破五”创28个月新高

　　上月同比涨5.1％；统计局称今后一个时期可保物价总水平基本稳定

　　本报讯（记者张静）昨日，国家统计局发布数据，11月份我国居民消费价格(CPI)同比上涨5.1％，再次刷新年内纪录。这也是自2008年7月上涨6.3%之后，中国28个月以来CPI创下的最高涨幅。

　　探因菜跌粮涨助推CPI“破五”

　　11月份，居民消费价格同比上涨5.1%，环比上涨1.1%。其中，食品价格同比上涨11.7%，环比上涨2.0%；居住价格同比上涨5.8%，环比上涨1.8%。

　　“11月份物价的涨幅确实是出乎很多人的意料。”昨日，国家统计局新闻发言人盛来运在发布会上答记者问时说。

　　调查显示，食品类价格同比上涨11.7%，拉动CPI上涨3.8%，“贡献”率是74%；居住类价格同比上涨5.8%，拉动CPI上涨0.9%，“贡献”率是18%。

　　“从同比指数构成来看，食品价格和居住类价格的上涨推动了同比CPI上涨。”盛来运介绍，11月份，食品价格中粮食同比上涨14.7%、食用油上涨14.3%、水果上涨28.1%、蛋类上涨17.6%。

　　盛来运解释，从环比指数构成的变化看，主要是食品、居住以及衣着类这三类商品的环比指数上涨决定的。这三类商品的环比分别上涨2%、1.8%和1.6%，对环比指数的“贡献”率分别是0.7%、0.3%和0.1%。其中，鲜菜环比下降1.9%。

　　预测可保物价总水平基本稳定

　　11月份CPI“破五”，让人们普遍对12月以及“两节”期间物价水平有所担忧。盛来运表示，国家统计局相信通过各地各部门贯彻落实国务院40号文件的16项措施要求，今后一个时期是可以保持物价总水平基本稳定的。

　　“政策的出台到产生明显效果，要有一定的时间。”盛来运指出，自国务院11月19日下发40号文件后，政策已初见成效，粮食、肉类等价格基本趋稳，尤其是蔬菜价格明显下降，物价将从12月份以后逐渐趋稳。按照通知要求，涉及的一些中长期政策安排将在12月20日之前落实到位，这些都是未来物价逐步稳定的有利因素。

　　盛来运表示，国务院40号文件已有很周到的考虑和安排，确保“两节”市场的供应。目前整个市场物资供求比较平衡，主要产品供应充足。“在这种情况下，相信政策随着时间的推移会产生明显的效果。”

　　■释疑

　　周六公布与调准备金率无关

　　按此前惯例，国家统计局每月11日公布前一个月主要经济数据，逢双休日则顺延至下周一。昨日逢周六，国家统计局照常召开发布会引发媒体及业内猜测，认为与上调准备金率及加息预期有关。

　　盛来运昨日强调，这并非有意为之，并与准备金率上调毫无关系。并重申无特殊原因，经济数据都将按期在每月11日发布。

　　今年9月11日，国家统计局公布8月份经济数据时恰逢周末，随即引发加息等猜想。盛来运曾特别说明为何周六发布的原因。他解释，维持11日发布主要是出于应公众的要求，尽可能地缩短数据产生与发布的间隔。

　　盛来运还透露，明年新闻发布会时间正在商量敲定中，月度数据发布仍将安排在每月11日。

　　今年3%调控目标仍然可控

　　根据此次发布数据，今年前11个月，居民消费价格同比上涨3.2%，比1至10月份扩大0.2个百分点。

　　对于今年3%左右的CPI宏观调控目标是否可以实现，盛来运表示，3%稍稍过一点，但还在这个调控目标的范围之内。

　　盛来运表示，从目前11月份的情况来看，11月份CPI同比上涨5.1%，1-11月份已经是3.2%，但原来预定的宏观调控目标是3%左右，这是一个预期性的、指导性的目标，“3%稍稍过一点，应该还在这个调控目标的范围之内”。

　　关于明年的调控目标，盛来运称，“我想目前正在召开的中央经济工作会议结束后，也会让大家在这方面得到一些启示。”本报记者 张静

　　■专家观点

　　劳动力成本上升是主因

　　应该看到，2010年的物价上涨，突破了天气异常、自然灾害、供应“大小年”等常规的因素，增加了不同于往年的涨价驱动，这才使得物价走势判断在短短几个月内发生了“逆转”。正如国家发改委经济研究所财政金融研究室主任张岸元所说：“长期的货币超发结合目前时间点上整个社会成本的全面上升，是引发当前物价快速上涨远超社会预期的主要原因。”

　　而此轮物价上涨更关键的因素在于——各类社会成本特别是基础性劳动力成本上升，这在食品尤其是劳动密集型的蔬菜领域表现得尤为明显。

　　进入2010年，国内农用柴油、农用地膜和农药等农资价格均有不同程度上涨，生产、流通环节人工成本更是明显增加。在农业从自给自足为主转向商品化现代农业的过程中，农业核算发生了历史性变革，促使“劳动力成本”概念的出现。过去农民不把自己干活时付出的劳动看作成本，但是打工后越来越认为自己的劳动是值钱的，因此播种、施肥、除虫、采摘等都要雇工，劳动力成本成为CPI持续走高的重要推手。业内专家认为，此轮物价上涨，只是工农产品比价的合理回归。