欧盟逼近大一统

　　有着统一的货币政策而财政却各自为政的状况，使得欧元区一直被视为“单脚走路”的经济统一体。不过，作为欧元区最主要轴心国的德国终于对欧元区走向财政统一表现出“松口”迹象。

　　“从长远来看，欧元区各国财政政策走向统一有着强大的必要性，然而这种‘财政联盟’在短期内并不具有什么可行性。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊在接受《国际金融报》记者采访时表示。

　　德国表态意在释放信心

　　欧盟各成员国领导人将于12月16日至17日开会讨论欧洲债务危机扩散问题。

　　德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒表示，德国对欧元区国家是否应协调财政政策的讨论持开放态度。此前，西班牙及其他国家曾经提出在欧元区16国范围内建立财政联盟，但是这一提议最终遭到了德国方面的反对。

　　欧元区国家一个接一个爆出主权债务危机，以及这一危机势头或将持续蔓延的景况，使得市场对于欧元生存的前景产生越来越强烈的质疑。高盛资产管理部主席吉姆·奥尼尔称，由爱尔兰引领的第二波欧洲债务危机，使得欧元区可能在未来5至10年内，要么解体，要么出现一个财政联盟。

　　“欧元区当前所面临的主权债务危机对于欧元的生存的确是一种威胁，而在市场充满疑虑的时候，德国对于财政联盟的此番表态至少能在心理上起到一种安慰作用，一定程度上阻止人们的预期一直朝着‘欧元崩塌’的方向走。”奚君羊认为，“尽管可能只是杯水车薪。”

　　财政联盟操作性不高

　　不过，奚君羊同时指出：“德国财政当前所说的对财政联盟谈判持开放态度，在很大程度上是出于情感上的需求。德国在欧元区一直出于主导的角色地位，德国明白欧元区进一步发展的趋势必然是宏观经济管理一致性，而宏观经济管理一致的前提就是欧元区内部财政政策的统一。”

　　西班牙首相萨帕特罗近日也在接受媒体采访时表示：“既然我们有统一货币，那么光有中央银行不够，光有统一货币政策也不够，我们同样需要一个更为一体化的财政政策。”

　　然而从实际利益的角度出发，要达到真正的财政联盟则是阻碍重重。“一方面，欧元区各国已经没有了货币政策的自主权。显然，这对欧元区各国尤其是轴心国来说并不容易。”奚君羊进而指出，“另一方面，当前欧元区尚不存在走向财政联盟的基础，区内各国的经济层次、结构、收入水平仍存在很大差异，只有当这种差异性越来越小的时候，各方的意愿也才会趋向一致。”