群发短信首次被诉非法经营 垃圾短信有望被定罪

　　西城检方昨日消息，4名男青年因未获得经营短信群发业务资质，涉嫌非法经营罪被提起公诉。这也是全国首例因群发短信涉嫌非法经营罪的案件，这标志着发垃圾短信滋扰市民生活的行为有望首次被定罪。

　　在被诉的4名被告人中，周某和邵某是兄弟俩，在北京开了家广告公司，生意一般。他们偶然听说群发短信很挣钱，便对外承揽业务。另一家科技公司职员徐某也干这一行，但是三人的短信群发器都比较旧，发送速度慢。

　　于是，他们便找到在马甸邮币卡市场摆摊也兼营群发短信的向某帮忙。随后，他们在出租房屋中架设机器，为客户大量群发短信。

　　据介绍，他们每天的发送量都达几万条甚至十万条之多，发送的内容既有房产、家教等广告，还有兜售发票、信用卡套现等违法信息。

　　2010年初，西城警方接到举报，称上述4人非法经营短信群发业务，随后4人被控制。据徐某介绍，群发短信所需要的设备就是群发器、电脑和手机卡。用最新款的群发器每小时能发送一万条短信，而发一条短信的成本也就两三分钱，利润率在20%左右。

　　在被公安机关控制后，几名被告人认可自己未获许可经营群发短信业务资质的事实，但自称根本没有想到群发短信也是违法，甚至不知道群发短信也需要审批。

　　因为他们发短信数量庞大，检方在审查阶段耗费了很大精力，经审查，他们从2008年11月至案发，一共发了一千多万条非法短信。经计算，这些经营金额达到了几十万。据介绍，这些短信中绝大多数都是合法的广告，但其中的确存在很多非法行为广告。

　　目前，4名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪被起诉。

　　■ 法条

　　非法经营罪

　　是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。从量刑上看，非法经营罪的最高量刑是5年有期徒刑，情节特别严重的可处5年以上有期徒刑。