中资银行出海助推 人民币国际化进程加快

　　昝春燕

　　1月24日，中国工商银行公告称，拟向美国东亚银行支付约1.4亿美元对价，收购东亚银行80%股权，东亚银行持有剩余20%股权。但交易仍需通过美国监管部门批准。

　　有分析师认为，该交易有利于工行拓展境外人民币业务，而境外人民币存量和交易业务的增加，也将推动人民币国际化的发展。

　　人民币国际化虽然会是一个相当长的过程，但是一直在稳步推进。

　　1月22日，中国国家主席胡锦涛结束了对美国的国事访问。访美之前，胡锦涛在接受媒体采访时表示，当前国际货币体系是历史产物，作为主要的储备货币，美元被用于大量全球大宗商品贸易以及大多数投资和金融交易。

　　胡锦涛又指出人民币国际化将会是相当长的过程。正在进行的人民币跨境贸易结算和投资交易试点是中国为应对国际金融危机而采取的一个有力步骤，目的在于促进贸易和协助投资。

　　法国驻华大使馆经济处经济财政事务公使衔参赞贝宇诺(Bruno Bezard)对本报记者表示，“货币的国际化程度应当反映出其在贸易中的地位。中国已经是世界第二大经济体，因此中国正在推进的人民币国际化是合乎希望的。”

　　中欧工商学院陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军对本报记者指出，基于对外汇储备安全性的担心，以及美国不肯在国际货币体系改革中做出实质性的改变，中国推动人民币的国际化是一种比较现实的选择。

　　人民币国际化的常规步骤

　　全国社保基金理事长、前央行行长戴相龙曾表示，人民币国际化的常规步骤为，完全实现人民币在经常项目上可兑现，基本实现人民币在资本项目下的可兑换；先发挥人民币的计价、结算、投资功能，再发展成为一个重要的储备货币。

　　最初，人民币国际化的进程较多停留在贸易层面。2009年7月2日，央行下发《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，正式启动跨境贸易人民币结算试点。上海市和广东省的广州、深圳、珠海和东莞4城市率先进行试点，境外试点地域范围暂定为港澳地区和东盟国家。

　　2010年6月22日，中国人民银行宣布，中国跨境贸易人民币结算试点地区扩大到北京、天津、内蒙古、西藏、新疆等20个省区市。参与跨境贸易人民币结算的境外地域不再受限制，由之前的港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区，企业可按市场原则选择使用人民币结算。

　　其后，人民币国际化的进程渐渐向投资层面转变。2010年8月，央行发布了《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》，允许相关境外机构进入银行间债券市场投资试点，此举是跨境贸易人民币结算试点的必要配套措施，意味着境外人民币新的回流和投资渠道的诞生，也是中国资本项目改革进程中一项重要举措。

　　1月13日，中国人民银行颁布新年一号文件《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，允许企业用人民币在境外直接投资。

　　摩根大通资金管理部总监兼上海分行副行长许晟认为，允许企业用人民币在境外投资，标志着人民币国际化走向资本项目下的开放。他认为，该措施也增加了一种新的方式引导人民币走向国际市场，对内舒缓流动性过剩压力，对外在这些海外试点地区形成人民币的存量，有利于人民币海外市场的建设，从而也会间接推动和扩大贸易项下的人民币跨境结算活动。

　　中国金融企业走出去的配合

　　而这一政策取得成效需要中国大型金融企业走出去的配合。

　　戴相龙在中国国际经济交流中心15日举办的中国经济年会上指出，“(人民币国际化)这些改革应在更大范围稳步推进，并加快大型金融企业走出去步伐，在境外经营和管理人民币中发挥作用。”

　　与此同时，中国银行在美国的分行对美国客户的人民币买卖交易启动。

　　中国工商银行在欧洲新设的五家分行——巴黎、布鲁塞尔、阿姆斯特丹、米兰、马德里分行也相继在最近两周内开业。

　　虽然中国的商业银行正在积极设立海外分行，但数量还远远落后于国际大型银行。

　　“除了在海外设立分行，中国商业银行还可以与当地银行进行合作开展人民币业务。”刘胜军补充道。

　　许晟在接受本报记者采访时说，人民币国际化最直接的一点是要让海外的企业或机构都具备持有人民币的意愿。而要实现这一点，首先人民币在海外必须要有一个自由、畅通的投资渠道，需要有行之有效的配套避险工具。

　　刘胜军也对本报记者指出，用人民币去海外投资，对方的接受度是很大的问题。因为人民币本身不能自由兑换，对方获得人民币之后如何使用，存在一个回流的问题。

　　许晟预计，下一步中国将在一定程度下允许人民币在资本项目下双向流动。

　　除常规步骤外，戴相龙指出，“还应该通过政府之间的特定安排，推进人民币国际化。”

　　比如，“将人民币互换扩大到更多国家和地区，增加双边货币互换总量，直接用人民币到境外投资和支付贸易逆差，用人民币作为他国的外汇储备的一部分。”