谢旭人阐释“积极财政政策”五大内涵

　　财政部部长谢旭人日前表示，今年继续实施积极的财政政策，要落实好这一政策，要着重把握五个方面。

　　谢旭人介绍，这五方面包括：提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构。调整完善税收政策，促进结构调整和引导居民消费。进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。

　　谢旭人称，保障和改善民生是当前及今后一个时期财政工作的重中之重。各级财政部门将充分发挥财政资金和政策的示范引导作用，集中财力重点支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、保障困难群众基本生活等关系国计民生的大事、实事，努力提高基本公共服务的质量和水平，让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。

　　谢旭人同时表示，虽然近年来我国财政收入增长较快，2010年全国财政收入突破8万亿元，达到83080亿元。但也要清醒地认识到，我国财政收入占GDP的比重和人均财力水平在国际上仍处于偏低水平。

　　同时，还必须看到，我国是拥有13亿人口的发展中大国，区域之间、城乡之间发展很不平衡，经济社会发展中还存在不少薄弱环节亟待加强，今后一个时期财政收支紧张的矛盾仍然比较突出。因此，要在经济发展的基础上，继续保持财政收入稳定增长，进一步提高财政改善民生、增强公共服务的保障能力，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　他表示，缓解财政收支矛盾，要增收节支并举。一方面，支持税务、海关部门依法加强税收征管，努力做到依法征管、应收尽收。另一方面，坚决压缩一般性支出，努力降低行政成本。

　　要以加强财政管理基础工作和基层建设为重点，统筹做好加快财政法制建设、完善政府预算体系、加强预算编制和执行管理、推进预算公开等各项财政管理工作，进一步提高财政管理水平和财政资金使用效益。

　　与此同时，谢旭人介绍，过去5年，财政部门重点加大了对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生领域的投入。